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4 标准与知识产权 4.1标准中的专利 4.2 我国处理标准中专利问题的相关规定 .......... * 知识产权是指公民或法人等主体依据法 律的规定，对其从事智力创作或创新活动所 产生的知识产品所享有的专有权利。标准与 专利的关系主要体现在标准在制定和实施过 程中，标准涉及专利的问题。 .......... * 4.1标准中的专利 专利技术是法律赋予权利人在一定时间、一定地域范围 内享有排他性和独占性权力的技术，使用是有偿的，因而代 表着私有权力；而标准是为了在一定范围内获得最佳秩序， 供社会公众使用的规范性文件，因而代表着公共利益。因 此，标准与专利结合的过程是私有权益与公共利益相互冲突 并逐渐协调的过程。 （一）专利进入标准的原因 1.知识产业的崛起推动了专利密集度和复杂性 以高新技术产业为代表的知识产业迅速发展，为标准与专利 的结合提供了巨大的空间。在这些产业中制定标准时，技术 方案的选择和确定不可避免与专利权的处置产生联系。 .......... * 2.包含专利的技术构成了标准不可替代的技术方案   在知识产业中与传统产业不同，标准的研制往往与产业的研发同步，标准具有引领产业发展的作用。例如第三代移动通信技术、数字电视等新技术领域，技术研发、专利获得与标准研制同步进行。包含专利的技术方案构成了标准的核心内容，标准制定者无法找到在技术上和商业上都可行的替代方案来剔除专利对标准的影响。在这种情形下必须得到专利权人的许可声明才能完成标准的制定。 .......... * （二 ）标准与专利的关系 1.标准与专利代表不同的利益取向 标准具有公共产品的属性，制定者不能随心所欲，而受经济、社会和科学技术发展水平的限制，目的是为促进共同利，提高社会生产力。 专利具有私权属性，专利技术持有人依法保护自己新技术，据此活动合理回报，即专利技术是有偿使用的。 2.专利技术提高了标准的技术水平 标准作为某一发展阶段科学、技术和经验的综合成果，是对技术的总结、集成和固化，其中包含了该领域的最新技术。由于专利是某一时期内创新成果，具有新颖性、创造性和实用性。因而标准与专利结合将极大地提高标准的水平。 .......... * 3.标准的实施扩大了专利技术的传播范围 标准化的基本功能是总结实践经验，并把这些经验规范化、普及化。专利被纳入标准后，借助标准的传播，专利技术得以更大范围内被推广实施。如果该标准符合市场需求，被广泛接受，且标准中专利费合理，无疑扩展了专利许可的范围，增强了专利许可授权的力度。 .......... * （三）涉及专利的标准产生的影响 1.增加标准制修订程序的复杂性 标准的制定建立在协商一致的基础上，一旦标准制定者获知涉及专利，就必须分析：该专利是否为“必要专利”，该专利是否得到充分披露，标准中是否存在未披露潜在必要专利，专利持有人是否愿意做出许可承诺。解决这些问题非常耗时耗力，它势必减缓、推迟标准的制定。 专利持有人拒绝做出许可承诺，而又不存在可替代的技术方案，标准的制修订只能被迫终止。 如此一来造成人力、物力和财力的浪费，并使已有的标准化需求不能被满足。 .......... * 2.既能增强产业核心竞争力，也可能导致产业垄断 先进技术在提升标准自身技术水平的同时，最终提升产品质量，增强产业实力和竞争力。 但一些具有优势的跨国公司、企业联盟将标准作为经营策略，全力推进标准与专利的战略性结合，获取技术垄断权，实现对某些标准事实上的垄断。结果威胁到相关企业或产业的发展进步，限制市场竞争，侵害公共利益。 .......... * 3.既能推动创新成果良性循环，也易抑制技术创新 专利进入标准