第三章社会保障基金运行与社会经济行为主题的关系PPT课件.pptVIP

一、社会保障基金运营对国家总预算的影响 国家预算: 依据国民经济宏观运行态势和年度经济社会发展目标，采取自上而下、自下而上的方式编制的，经国家法定程序审查批准的国家年度财政收支计划方案。 国家预算包括的内容 财政总预算 经常性预算 建设性预算 政府公共支出预算 社会保障预算 国有资产经营预算 公共建设性预算 国家债务预算 社会保障预算及收支内容 社会保障预算是国家作为社会管理者，依据社会保障的总体目标，针对社会保障资金的收入、支出、基金的投资运营、管理和监督而编制的年度收支计划。 社会保障收支内容： 上级和本级政府公共预算安排的各项社会保障经费;依法征收的各类社会保障基金、结余基金及其投资收益;政府预算外筹集和面向社会募捐的用于社会保障的资金等。 (一)社会保障制度决定社会保障预算的规模和结构 一个国家社会保障基金构成要素中的筹资规模、支付标准、保障水平和社会化程度等，都影响着社会保障预算的规模和结构，进而影响着国家预算的规模和结构。 (二)社会保障基金运营模式对社会 保障预算的影响 社会保障预算是依据上年度社会保障支付的资金编制的。社会保障支出包括社会保险支出、社会福利支出、社会救助支出和社会优抚支出等 。 1.现收现付制下，政府介入的力度和规模比较大。 2.完全积累制下，政府介入力度和规模比较小。 二、社会保障基金运营对国家预算 各层面的影响 (一)国家在调整公共支出预算结构时，更多地向社会保障倾斜 (二)社会保障预算影响着公共建设性预算的支出 1．社会保障预算影响建设性预算 2．社会保障预算结余可以支持公共建设性预算 (三)社会保障基金预算为国有资产经营提供安全保证 (四)社会保障预算对国家债务管理预算的影响 三、社会保障基金对政府投资的影响 从世界大部分国家来看，由于制度不同，基本养老保险基金结余水平悬殊很大，投资管理方式也有较大差别。 采取现收现付制的国家如德国、英国等，基金结余额一般保持在2～6月的养老金发放水平，并主要用于购买国债和存放银行； 部分采取现收现付制的国家如美国、日本、瑞典等以及采取积累制的国家，基金结余规模较大，投资领域比较宽泛，并成立专门的机构进行管理。现将部分国家基本养老保险基金投资管理情况 模板来自于 * 《社会保障基金运行与管理》 社会保障资金运营对企业的影响 第一节 社会保障资金运营对居民的影响 第二节 社会保障资金运营对政府的影响 第三节 第三章 社会保障基金运营与经济行为主体 社会保障资金运营对经济周期的调节 社会保障资金运营与金融市场的互动 第四节 第五节 第一节 社会保障基金运营对企业的影响 一、社会保障基金的缴费对新增价 值的分解的影响 按照马克思主义政治经济学的观点，产品的新增价值包括V+M两部分，这两部分形成国民生产净值即国民收入。在产品的新增价值中，社会保障资金的一部分来源于企业利润M(未扣除企业缴纳的税收)，另一部分来源于劳动力成本V。 二、社会保障缴费比例的不同影响企业的生产和投资 社会保障参与企业利润M分配的资金越多，企业扩大再生产的资金积累就越少，这会影响到企业的生产和投资，进而促使经济发展所必需的资金减少，经济运行呈现出停滞的局面;相反，如果社会保障参与M分配的资金越少，企业扩大再生产的资金积累就越多，企业用于生产和投资的资金也就越多，而用于居民消费的资金就少了，这会影响到居民特别是老年人生活水平的提高，迸而影响到社会的安定 。 社会保障基金的筹集对企业资本的调剂的作用 1 社会保障基金在市场投资不足时具有促进投资的作用 2 社会保障基金投资运营可以促进公司治理结构的完善 3 三、社会保障基金运营对企业资本积累的影响 第二节 社会保障基金运营对居民的影响 对居民收入分配 格局的影响 调剂退休职和 在职人员之收 入的分配和使用 调剂职工老年期 和青年时期收的 使用 男性和女性之的 再分配 调节社会各阶层 之间收入的分配 一、社会保障基金运营对居民收入分配格局的影响 二、社会保障基金运营对居民收入分解的影响 1 现收现付制基金运行模式对居民收入分解的影响 2 完全积累制社会保障基金运行模式对居民收入分解的影响 3 部分积累制社保资金运行模式对居民收入分解的影响 (一)现收现付制基金运行模式对居民收入分解的影响 居民收入=居民储蓄+居民消费 收入=储蓄+消费 储蓄：居民的银行存款，金融投资，其他投资等 社会保障资金运营通过影响居民对未来收入的预期来影响现期的储蓄和消费行为，未来预期高则消费多，反之则储蓄多。 现收先付制与