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公务员工资改革方案最新消息：央企部分高管与同级别公务员薪 酬差 10 倍多 时事政治：5 月 12 日，国务院召开推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议， 李克强总理发表讲话。今年 6 月底前，各地工资调整一定要落实到位。”这意味着在今年 6 月底前，近 4000 万机关事业单位工作人员的工资将调整。据人社部消息，按全国平均水平 计算，月人均实际增 资在 300 元左右。更多国家公务员考试时政热点信息欢迎访问国家公 务员考试网。 央企高管，薪酬多高 —— 目前，央企高管与职工薪酬差距约12 倍，部分高管与同级别公务员薪酬差 10 倍多 央企高管薪酬有多高? 从国资委了解到，国资委监管的中央企业高管目前平均年薪在 60 万—70 万元之间。高 管本身的薪资水平存在较大差距，高的超过百万，低的为 10 多万元。非国资委监管的金融 类央企高管薪酬普遍要更高一些。 对于这样的薪酬水平，有不同的看法。不少人认为太高了，但也有企业界的人士认为， 经营资产规模数千亿元的大型企业，目前央企高管薪酬不算高。 “央企高管薪酬不能简单地说高或低。这一轮薪酬改革针对的是组织任命的央企高管， 这部分群体的收入的确偏高。”人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长刘学民说。他介 绍，目前副部级公务员的年平均薪酬水平大致是 10 多万元，而部分中央管理企业负责人的 年薪达到 100 多万元，后者是前者的 10 多倍，两者收入差距偏大。 “国有企业、特别是掌握国家重要资源的中央企业负责人，本质上属于国家公职人员、 国家干部，尽管在企业任职，也不宜比同级别的公务员高出太多。”刘学民表示。他说，这 些负责人的“竞争对手”或“替代者”，往往不是国际、国内企业界的职业经理人，而是行 政职务相当的公务员或其他国企高管，他们的工资水平也就不宜与非公企业的高管进行参照， 而是应以同级别的国家公务员薪酬作为参考。“考虑到在企业工作的特殊性，央企负责人薪 酬可以高出同类公务员一些，但不应高出太多。” 央企高管与职工的薪酬差距，通常被用来衡量高管薪酬的合理性。国资委的数据显示， 2002 年国资委监管的中央企业全部高管平均薪酬与央企职工平均工资的倍数为 9.85 倍，到 2010 年扩大到 13.39 倍，之后在政府管控下趋于平缓，目前在 12 倍左右。人社部副部长邱 小平表示，作为国有企业的负责人，目前与职工的薪酬差距偏大。今后在测算央企负责人具 体薪酬水准时，相对于职工平均工资的倍数将成为一个重要的指标，肯定会低于 10 倍。 央企高管薪酬水平整体的确偏高，这正是此次改革的一个原因。不过，国资委分配局的 同志表示，一些围绕央企高管薪酬流传很广的说法存在误解。譬如： “中海油、中石化在 香港上市的高管薪酬上千万”——这样的薪酬水平的确曾出现在上市公司的公开资料中，但 组织上任命的央企负责人实际薪酬还是国资委核定的水平，上市公司给出的高额薪酬最终进 入公共的基金中。再如：“央企负责人到处兼职，拿好几份工资”——央企集团高管在控 股公司兼职的情况一直存在，但国资委前几年已出台规定，兼职不得兼薪，薪水最终只能在 一家企业领一份，此次《改革方案》也重申了这一点。 谁的薪酬率先降 ——市场的归市场，政府的归政府，72 家央企负责人率先规范 央企薪酬改革方案公布后，一些高管公开的薪酬引来关注。中集总裁 2013 年取酬 869.7 万元、中国平安董事长年薪曾创上市公司最高纪录……这些高管的薪酬是不是都要大幅下调 了?然而，在媒体向相关企业求证后，其中一些企业并未给出肯定答复。这让公众产生疑惑， 哪些企业受改革方案调控?规范的是哪些高管? 从人社部、国务院国资委了解到，新的改革方案适用范围是中央企业中由中央管理的负 责人。这其中有两个关键限定语。一是中央企业。中国移动、中国联通、中国航空工业…… 许多人常常一看“中国某某集团”，就认为是中央企业。事实上，大量股份制企业、非公企 业名称以“中国”或“中”字开头，如中国平安等。具体到此次《改革方案》，涵盖的是由 国务院代表国家履行出资人职责的国有独资或国有控股企业，目前共 72 家。包括银行、保 险、铁路等 19 家大型央企，以及由国务院国资委履行出资人责任的 53 家央企如中石油、中 石化、中海油、中移动等。 “国资委监管的央企明明有 110 多家，怎么现在只管 53 家的薪酬?”有人提出疑问。据 了解，在 110 多家央企中，有 53 家的主要负责人由