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（简洁版）社会保障基金运营与管理 （仅供 参考）简答、判断、论述、材料分析 1. 社会保障基金的性质：（简答） 在国民收入的初次分配和再分配过程中形成的，从国家财政收入、企 业收入和劳动者收入中分离出来的，用于社会保障事业的一种消费性 社会后备资金。 2. 社会保障基金的特征 （简答） 1）保证性 ；2）强制性； 3）广泛性 （来源和使用的广泛性）；4） 储存性；5）互济性；6）社会性 （受到政治经济文化等方面影响；社 会保障基金对国民收入分配和再分配产生影响 对国家财政产生重大 影响） 3. 社会保障基金制度含义：（简答） 是指社会保障基金制度的设计、调整和改革，是关于社会保障基金的 筹措、使用、投资运用和监督管理方面。 4. 社会保障基金制度内容：（简答） a) 主要有工人缴费性基金制度和非缴款性的福利基金制度 b) 社会保障基金制度的内容体系：基金的征集；基金的使用；基金 的保值增值；基金的监管；社会保障基金制度的设计、调整与改 兰先根 革。→实际应用 5. 社会保障基金运营的效应 （简答） a) 社会保障基金的缴费对新增价值的分解的影响： 按照马克思主义政治经济学的观点，产品的新增价值包括V+M 两部分，这两部分形成国民生产净值即国民收入。在产品的新增价值 中，社会保障资金的一部分来源于企业利润M （未扣除企业缴纳的税 收），另一部分来源于劳动力成本V b) 社会保障缴费比例的不同影响企业的生产和投资： 社会保障参与企业利润M 分配的资金越多，企业扩大再生产的 资金积累就越少，这会影响到企业的生产和投资，进而促进经济发展 所必需的资金减少，经济运行呈现出停滞的局面。相反，如果社会保 障参与M 分配的资金越少，企业扩大再生产的资金积累就越多，企 业用于生产和投资的资金也就越多，而用于居民消费的资金就少了， 这会影响到居民特别是老年人生活水平的提高，进而影响到社会的安 定 c) 社会保障基金运营对企业资本积累的影响 1、 社会保障基金的筹集对企业资本的调剂的作用 2、 社会保障基金在市场投资不足时具有促进投资的作用 3、 社会保障基金投资运营可以促进公司治理结构的完善 6. 社保基金运营对居民收入分配格局的影响 兰先根 1、 调剂退休职工和在职人员之间的收入分配和使用 2、 调节社会各阶层之间收入的分配 （尤其是医疗保险，是以需求 进行分配而不是缴纳水平） 3、 调剂职工老年期和青年期收入的使用 4、 男性和女性之间的收入分配 （女性少缴多领，退休早，预期寿 命长） 7. 社保基金运营对居民收入分解的影响： a) 现收现付制基金运行模式对居民收入分解的影响 居民收入=居民储蓄+居民消费 收入=储蓄+消费 储蓄：居民的银行存款，金融投资，其他投资等社会保障资金运 营通过影响居民对未来收入的预期来影响现期的储蓄和消费行为，未 来预期高则消费多，反之则储蓄多。 现收先付制与积累制运行模式对居民收入分配的分解有不同影 响，部分积累制更复杂一些 a. 资产替代效应 b. 挤出效应 c.退休效应 储蓄：居民的银行存款，金融投资，其他投资等社会保障基金运营通 过影响居民对未来收入的预期来影响现期的储蓄和消费行为，未来预 期高则消费多，反之则储蓄多 b) 完全积累制社会保障基金运行模式对居民收入分解的影响 完全积累制：企业缴费+个人缴费=社会的强制性储蓄 （a） 兰先根 无社保制度：个人养老储蓄=自愿性储蓄 （b） 个人储蓄=社会保障的强制性储蓄a+ 自愿性储蓄b （c） • ab, c c 的变化额为a 与b 的差 • ab, c 替代效应与退休效应的对比 c) 部分积累制对居民收入分解的影响 部分积累制对居民收入的影响 = 现收现付制下的替代效应 + 完全积累制的强制储蓄替代自愿储蓄的效应 主导作用取决于二者调动的资金量的大小 8. 社会保障基金运行对居民消费行为的影响 a) 现收现付制下，居民的边际消费倾向比较高 哈波德：居民预防性消费储蓄对消费的影响 菲尔德斯坦：居民生民周期养老储蓄对