行政管理案例分析2.pdfVIP

第一章案例分析 人间奇迹： 阿波罗 登月 1969 年 7 月 16 日，美国佛罗里达州东海岸卡纳维拉尔角的肯尼迪宇航中心发射场上气 氛异常紧张。一枚 36 层楼高的巨型火箭庄严地耸立云天，阿姆斯特朗、奥尔德林、柯林斯 等 3 名宇航员早已在火箭顶部的 阿波罗 号飞船的指令舱内落坐， 正焦急地等待着那开始人 类第一次登月飞行时刻的到来。 一切准备就绪，电子计算机发出 点火 信号， 土星 -V 第一级火箭的五台发动机发出隆 隆的轰响，喷吐出了巨大的火焰， 3000 多吨重的庞然大物腾空而起，大约 10 秒之后， 5 公 里外看台上的人们感到有强烈的震波。 12 分钟之后，第三级火箭把飞船送入地球轨道。当 飞船在地球轨道上运行时， 经过对飞船作了检查和调整之后， 第三级火箭重新启动， 将飞船 加速到第二宇宙速度，于 阿波罗 逸出地球轨道，奔向月球。 1969 年 7 月 21 日，格林威治时间 3 时 51 分， 阿波罗 号飞抵月球，指令长阿姆斯特 朗小心地爬出舱门， 先在 5 米高的小平台上停了几分钟， 然后他伸出左脚， 慢慢地走下扶梯： 4 时零 7 分，他用左脚疑虑地、小心翼翼地触及月面，接着，他又挪动右脚，终于站到了月 球之上，他是有幸登上月球的第一个人类。 据知， 阿波罗 登月计划是美国总统肯尼迪于 1961 的提出的。他请他的科学顾问就这 样一项计划的可行性提供咨询。经过详细地调查研究之后，科学的回答是：从设计、制造、 发射到回收等阶段看， 在工程技术上是没有问题的， 都是已有的科学技术所能达到的， 但是 问题可能出在管理上。 事实上，这种担心不是没有道理的，为实施这项人类史上空前宏大的计划，须动员 2 万多家工厂， 120 所大学参加， 参与此项计划的人数多达 400 万，要生产 300 多万个零部件， 共耗资 250 亿美元， 该计划的每一个主要步骤都得经过周密的计算， 而每一个主要步骤又都 需要次级计划和第三级计划的支持和配合，显然， 这些人力、 物力、财力都需要周密地组织 与协调，为按部就班地顺利完成设计、制造、发射、回收等各个程序，必须进行精确无误的 控制，倘有某一个环节出现一个哪怕极微小的差错， 都可能给整个计划带来无可挽回的后果， 所有这一切，都需要有一个统一的机构进行强有力的领导。 然而，无论人们是怎样地担心可能出现的可怕后果，计划终究是实现了 -- 月球上有了人 类的足迹。 讨论思考题： 1．据认为，从技术实力来看， 阿波罗 计划所需要的一切零部件，日本均能创造，那 么为什么日本人没有把人推上月球呢？ 2．您从 阿波罗 登月飞行计划的实现受到哪些启示？ 案例分析参考要点 1、科技和管理是人类社会发展的两大助推器。这两大助推器就象鸟的两翼，推动着社 会快速发展， 推动国家不断创造奇迹。 本案例中， 日本的技术力量虽然达到了人类登月的水 平，但日本的管理水平在当时远远达不到组织这么宏大的高科技攻关和使之协调运行的水 平。而美国，不但技术水平达到了登月的水平，管理理论中的管理过程学派、权变理论学派 等较典型的管理学派都产生于美国， 行政管理学作为一门独立的学科也诞生于美国。 美国的 企业管理和行政管理水平都居世界领先地位， 行政管理水平、 企业管理水平和技术水平的有 机结合，使美国创造了人类登上月球的奇迹。 2．管理也是先进的生产力。人类社会的重大