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第七章生产经营单位安全生产应急管理 本掌握事故应急预案的相关知识 习{掌握应急演练的实施过程 要 点「掌握事故应急处置的相关知识  第一节事故应急预案 我国最新的法律法规要求,任何生产经营单位都应该制定事故 应急救援预案。应急救援预案制定后应进行应急演练 应急预案:针对可能发生的突发事件,为迅速、有序的开展应急救 援行动而制定的预先行动方案。 事故应急救援预案在应急系统中起起着关键作用,它明确了在突发 事件之前、发生过程中以及刚刚结束之后,谁负责做什么、何时做, 以及相应的策略和资源准备。它是针对可能发生的重大事故及其影 响、后果的严重程度,为应急准备和应急响应的各个方面所预先作 出的祥细安排,是开展及时、有序和有效的事故救援工作的行动指 南  、事故应急预案编制要求 事 (1)符合相关法律、法规、规章和标淮的规定 盏(2)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际 预→(3)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况 案 编(4)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施 制 餐→。在则南的,具体的的和序,并与其边会组 以 李广(60)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单 位的应急工作要求; 本→(7)预案基木要素齐全、完格,预案附件提供的信总准确 →(8)预案内容与相关应急预案相互衔接  二、应急预案的分级和种类 (一)应急预案的分级 应急预案分为五级 V级:国家级应急预案域性 应急预案的分级 项案 Ⅳ级:省级应急预 Ⅲ级:地区、市级应急预案 Ⅱ级:区(县)社区级应急预案 I级:企业级应急预案  二)应急预案的种类 应急预案按时间特征可划分为常备预案和临时预案 按事故灾害和紧急情况的类型可划分为自然灾害、事故灾难、突发公共 卫生事件和突发社会安全事件等预案 生产经营企业的应急预案按适用对象范围进行分类,分为综合预案、专 项预案和现场预案。P187 (1)综合预案:综合预案是生产经营企业的整体预案,从总 体上阐述生产经营企业的应急方针、政策、应急组织结构及相 应的职责、应急行动的总体思路等。具有指导性 P187 应急预案的种类 (2)专项预案:是针对生产经营企业某种具体的、特定类型 的紧急情况,例如危险物质泄漏、火灾、某一自然灾害等的应 急而制定的。具有针对性。 (3)现场预案:是在专项预案的基础上,根据具体情况需要而 编制的。它是针对生产经营企业特定的具体场所(以现场为目 标)。具有更强的针对性和对现场具体救援活动的指导性。  三、预案的预案的编制步骤 (一)成立应急预案编制小组 只有具有良好的针对性、科学性、实用性和可操作性,才能保证应急救 援的成功进行,实现应急救援目标。 编制应急预案,首先要成立应急预案编制小组,并由相当层次的领导担任负 责人,以使协调各方力量,保证编制小组的成立、资料收集、资源评估等方 方面面难以保证或因工作困难较大的工作能得到充分保证 (二)授权、任务和进度 1、获得授权-获得最高管理者的明文授权P189 2、发布任务书 小组负责人,根据领导授权发布任务书 任务书的内容:编制应急预案的目的:编制应急预案的原则:编制应急预 案的对象;编制应急预案的目标;编制应急预案的人员;编制应急预案的进 度;编制应急预案的经费:编制应急预案的要求  3、预案编制的进度与内容 (1)明确任务的优先顺序 将各项工作进行优化排序 (2)编制工作时间进度表 根据工作优先顺序,编制各项工作的时间进 度表。若情况发生改变,及时对时间进度进行修改。 (3)时间分配 可参考几个阶段进行:人员培训、资料收集、初 始评估、预案编制、预案评审与改进、预案发布。  (三)资料收集 1、收集资料的作用 资料收集,是编制应急预案的重要基础工作。P190 2、收集资料的种类 收集应急预案编制所需的各种资料,主要包括:相关法 律法规;相关技术标准;相关应急预案;国内外同行业事 故案例分析;国内外同行业应急救援成败案例;国内外同 行业应急救援经验与成果;本单位安全操作规程、工艺流 程等相关资料;本单位总体规划图纸、装置设计图纸等相 关资料。P190  (四)危险源与风险分析 危险源是事故发生的根源,通过危险因素分析对危 险源进行辨识,是确定应急预防和应急救援对象的基础 当潜危险在成为实际时,生命、财产和环境易受伤害 或破坏。因此在企业危险辨识的基础上还要进一步进行 风险分析,即每一紧急情况发生的可能性和潜在后果。 危险源与风险分析,就是在危险因素辨识分析及事故 隐患排查、治理的基础上,确定本单位的危险源、可能 发生事故的类型和后果,进