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现场安全文明施工及环保方案措施 12.1 安全管理 安全牵挂着千家万户，安全生产是人命关天的大事，能否实现安全生产不仅关系到人民的生 命和财产安全，也决定着工程施工能否顺利进行，是牵扯到甲乙双方和国家利益的大事。 建筑业与其他行业不同，一是由于建筑产品的固定性、建筑施工的流动性决定了建筑安全生 产的特殊性，即人、材料、机械设备围绕建筑产品进行野外、露天作业，交叉环节多，施工 过程中受自然环境如刮风、下雨、雷电、冰雹等影响大。二是目前建筑业3500多万从业人 员中农民工占80%以上，安全意识差，缺乏安全知识和自我防护能力，由于上述原因，使 建筑业成为国民经济部门中事故多发行业之一。由此可见，安全生产对建筑业显得极为重要。 在工程施工中，一定要采取有效措施加强安全管理，确保安全目标的实现和工程施工的顺利 进行。 12.1.1 管理方针 1）管理方针 在施工管理中，我们要始终如一的坚持“安全第一、预防为主”的安全管理方针，以安全促 生产，以安全保目标。 2）管理目标 杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，一般工伤事故频率控制在1.5‰以下，确保安全生产。 3）管理目标分解图 杜绝重大人身伤亡和机械事故 管 轻伤事故率控制在1.5‰以下 综合 理 得分 争创 “北京市安全文明工地”称号 12.1.2 安全管理体系目 85分 以上 标 施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制 (优良) 定、实施、审核和保持 “安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划 活动、职责、程序、过程和资源。 施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也 是为了满足相关方 （政府、投资者、业主、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理体系 的持续改善和安全生产保证能力的信任。 1）组织机构 以项目经理为首，由执行经理、安全负责人、区域责任工程师、专业安全工程师，各专业分 公司等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。 地方或上级 公司主管经理 安全主管部门 项目经理 项目总工程师 安全责任人（工程部） 2）安全管理制度 区域责任工程师 机电负责人 （1）安全技术交底制 根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。 相关部门 专业安全工程师 （2）班前检查制 区域责任工程师和专业安全工程必须督促与检查施工方、专业分公司对安全防护措施是否进 行了检查。 （3）外脚手架 大中型设备安全实行验收制，凡不经验收的，一律不得投入使用。 各施工方 各专业分公司 （4）周一安全活动制 经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本 周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这 根弦。 （5）定期检查与隐患整改制 经理部每周要组织一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改， 并做好安全隐患、整改消项记录。 （6）管理人员实行年审制 每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。 （7）实行安全生产奖罚制与事故报告制 危急情况停工制： 一旦出现危及职工生命财产安全的险情，要立即停工，同时，立即报告有关部门，及时采取 措施排除险情。 持证上岗证： 特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证操作。 3）安全生产责任制 （1）项目