PPP项目实施启动政需准备工作的清单.docVIP

项目PPP模式 实施申报所需材料清单 依据前期调研及沟通情况，针对 建设采用PPP模式政府需准备及提供的材料清单提供给您，本清单系我们为贵政府项目事宜履行调查职责和完成材料撰写所必需。根据工作进展，目前阶段需要贵政府重点围绕以下几方面提供有关文件及资料。 贵政府应对所提供文件、资料、数据的真实性和完整性负责。 敬请贵政府注意，本清单是针对常规PPP项目的通用版本，不能排除问卷中存在与贵政府实际情形不相符、或不适用的情况，我们会在进场之后，随时与贵政府人员沟通，并要求提供进一步资料。 敬请贵政府理解，在审阅贵政府所提供的文件资料的过程中，还有可能进行调整和补充，提出补充调查问卷或需求。 为便于工作，请贵政府安排项目负责领导、项目基本资料对接人、项目财务资料对接人各一名，并提供他们的联系方式（手机和电子邮件）。 我们一定会努力做好贵政府PPP项目的咨询顾问工作，希望在工作过程中能一如既往得到贵政府大力支持。 如有任何疑问，请随时联系我们。 一、说明 PPP项目准备阶段，我们会完成物有所值论证（定性分析）和财政承受力论证的咨询工作；并协助贵司完善《项目实施方案》。 二、文件需求 为顺利开展工作，完成物有所值论证（定性分析和定量分析）和财政承受力论证，一般需提供以下材料： 一）项目基本情况所需资料清单（如不涉及具体资料，则请书面回复相关询问）： 项目初步实施方案，项目可行性研究报告、项目立项材料等。 项目拟采用PPP方案的具体模式？BOT?BOT+EPC？ 项目的经营属性？经营性、准经营性或非经营性？ 项目的运作方式？使用者付费、政府付费或可行性缺口补助？ 项目产出说明及回报机制？进而确定本项目有无运营补贴。 项目融资方式？（资金来源、性质及用途/以及融资成本信息）。 项目公司（SPV）的设立构想？（注册资本，出资比例，出资方式）。 如果项目属于存量项目，需提供存量项目的历史资料、项目产出说明以及与存量项目相关的其它现有资料。 项目初步实施计划及进度安排？项目建设期？运营期？ 项目审批进度（政府方应已经完成项目识别阶段需要财政部门和行业主管部门确定本项目为备选项目，以及制定的项目年度和中期开发计划的前期规划、批准许可【依据财金[2014]113号】），包括项目已经取得的文件资料（设计立项、规划、土地、环评等）。 项目工程建设进度（如果涉及），包括项目设计、施工、监理等环节的方案。项目拟用地状况？ 项目涉及的国家及地方的法律政策环境（如果能提供）； 政府方对项目的投入方式？如特许经营、股权投资等？ 如采取特许经营，则特许经营期（一般10年以上30年以下）？ 项目的相关配套安排（需要由项目以外相关机构提供的土地、水、电、气和道路等配套设施和项目所需的上下游服务）。 二）项目财务资料清单（如不涉及具体资料，则请书面回复相关询问） 项目建设成本（需要提供基础数据，对项目建设成本加以分类，以及相关的财务数据表格）； 项目收入来源（需要提供基础数据，并对项目收入加以分类，以及相关的财务数据表格）； 项目年度运营成本（需要提供基础数据，并对年度运营成本加以分类，以及相关的财务数据表格）； 需协调地方财政部门提供前五年当地一般公共预算支出数额； 项目涉及的国家及地方的税费补贴及优惠政策依据； 项目涉及的税务环境？税种税率？ 如项目属于存量，则需要本条财务资料的(1)(2)(3)。 政府相关文件 （1）政府成立“马嵬驿民俗文化村PPP项目工作领导小组”的红头文件 （2）政府出具实施机构的授权文件 （3）实施机构对该项目规范操作的承诺书