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教育基金模式介绍 一、概念 教育基金全称为教育基金会，是指利用自然人、法人或 者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条 例的规定成立的非营利性法人。 基金会分为面向公众募捐的基金会（以下简称公募基金 会）和不得面向公众募捐的基金会（以下简称非公募基金 会）。 基金会的主要政策法规为 2004 年 3 月 8 日由国务院发 布的第 400 号《基金会管理条例》 。 二、主管部门 国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部 门是基金会的登记管理机关。 国务院有关部门或者国务院授权的组织，是国务院民政 部门登记的基金会、境外基金会代表机构的业务主管单位。 省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者省、自治区、直 辖市人民政府授权的组织，是省、自治区、直辖市人民政府 民政部门登记的基金会的业务主管单位。 （详见《民政部关 于重新确认社会团体业务主管单位的通知》民发 [2004]41 号） 以湖南省教育基金为例，登记管理机关是湖南省民政 厅，业务主管单位是湖南省教育厅。 精选文档 三、基金会成立 设立基金会，应当具备下列条件： （一）为特定的公益目的而设立； （二）全国性公募基金会的原始基金不低于 800 万元人 民币，地方性公募基金会的原始基金不低于 400 万元人民币， 非公募基金会的原始基金不低于 200 万元人民币；原始基金 必须为到账货币资金 （三）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活 动相适应的专职工作人员； （四）有固定的住所 （五）能够独立承担民事责任。 申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列 文件： （一）申请书 （二）章程草案； （三）验资证明和住所证明 （四）理事名单、 身份证明以及拟任理事长、 副理事长、 秘书长简历； （五）业务主管单位同意设立的文件。 基金会章程必须明确基金会的公益性质，不得规定使特 定自然人、法人或者其他组织受益的内容。 基金会、境外基金会代表机构依照本条例登记后，应当 — 2 精选文档 依法办理税务登记；依法申请组织机构代码、刻制印章、开 立银行账户；将组织机构代码、印章式样、银行账号以及税 务登记证件复印件报登记管理机关备案。 基金会设理事会，理事为 5 人至 25 人，理事任期由章 程规定，但每届任期不得超过 5 年。理事任期届满，连选可 以连任。 四、运作模式 （一）规定条款 基金会组织募捐、接受捐赠，应当符合章程规定的宗旨 和公益活动的业务范围。 基金会应当按照合法、安全、有效的原则实现基金的保 值、增值。公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支 出，不得低于上一年总收入的 70%；非公募基金会每年用于 从事章程规定的公益事业支出， 不得低于上一年基金