加入wto后过渡期的形势,挑战与应对(下).pdfVIP

在后过渡期，我们的经济发展面临的第四个挑战，就是内需不足问题。最近几年，我们的经 济增长，的确是很快，但是这种拉动经济增长的主要因素，一个是投资，另外是出口。可以 讲，除了投资之外，出口对我们经济增长的拉动作用是非常大的，也就是说我们的经济增长 越来越依赖国际市场。 根据统计，2001年我们的出口依存度只有20.1%，可是加入WTO 以来，我们的出口依存度 持续上升，02年上升到22.4%，03年上升到26.7%，04年上升到30.7%，05年又进一步上升到 34%。应该说，这种出口上升的幅度是非常快的，我们的经济增长对出口的依赖程度是越来越 高。从国际比较来看，这种出口依存的上升幅度，明显超出平均水平。比如说，01年到04年， 世界平均的出口依存度增幅只有2%，只增加了两个百分点，从20%上升到22%，两个百分点， 发达国家从18%上升到19%，一个点，发展中国家是从25%上升到33%，而我们中国是从23%上升 到31%。所以这种上升的幅度同国际比较是比较大的，尤其是同一些大国相比，一个是从绝对 值来讲，我们的出口依存度偏高，另外从增幅来看是最快的。 出口依存度的上升，它反映的是一国整体的经济增长对出口的依赖，而我们从单个产品 来看，有些产品的国际市场依赖程度是更高。比如说空调，国内生产的空调出口依存度达到41%， 照相机56%，电风扇94%，移动电话达到86%，笔记本电脑63%，微波炉73%，集装箱86%，显示 器85%，DVD 播放机87%，我们生产的鞋子出口依存度69%。所以从这些产品来看，显然这些产 品现在的市场销售，主要是依赖出口的，主要是依赖国际市场的，一旦我们在国外遭受反倾 销也好、保障措施的限制也好、一旦国际市场受阻的话，对这些产业的影响是比较大的。我 们的出口对经济的增长拉动作用越来越强，一方面是好事，另外一方面也是一个问题，这表 明我们的经济增长里面内需是不足的，国内市场对经济增长的拉动作用是不突出、不明显。 突出的表现就是国内的消费力偏低。 我们中国的消费率，最近几年严重落后于世界平均水平的，比如说，从93年到2003年这 十年里面，世界平均的消费率是78%到79%，而我们中国平均消费率是只有59.5%，04年只有 57%，所以我们中国的最非消费率大约要比世界的平均水平低20%，另外一方面，消费对GDP 的增长贡献也很不理想。并且还呈下降的趋势。像消费对GDP 的贡献力，00年是73%，01年下 降到48%，02年下降到40%，05年又进一步下降到33%。所以，从这些数字来看，确实我们国内 的消费率是偏低的，国内消费率偏低内需严重不足，主要的原因在哪呢？应该讲，根本的原 因还是国内的收入分配出现了问题，另外从总量来讲，我们这几年人均收入增长也很快，但 是人均收入水平增长是不能反映收入分配的结构问题的。就是说，它只反映总量的增长，但 是它不能反映收入分配里面结构的变化。 比如说，占人口比重20%的低收入人口，他们的收入增长了没有，占人口20%最富的人口， 他们的收入占整个总数比重是多少，这些问题是反映不出来的，这几年，应该说我们的收入 不均状况是越来越严重。根据2005年世界发展指标提供的数字，可以这样讲，在20多年前， 在改革开放之前，我们中国是世界上收入分配比较平均的国家，当时是实行计划经济、和平 均主义的分配方式，吃大锅饭，当时的收入分配比较平均，但是20多年后，现在我们的收入 差距越来越大。从国际比较来看，目前我们的收入差距大概是这样的水平，就是我们现在收 入分配不均的程度，超过所有的亚洲国家，超过所有的发达国家，超过所有的前苏联、东欧 国家，比拉美和撒哈拉以南，就是黑非洲的这些国家收入分配差距相比还要低一些，但是可 以讲我们现在的收入分配差距已经明显地高于世界的平均水平了。比如说，01年我们中国收 入最低10%的人口，占总数的比重只有1.8%，而印度是3.9%，美国也是1.9%。所以我们比美国 还要低。而反过来讲，占整个人口20%的富人，占整个社会总数的比重，我们中国01年时候达 到50%，而美国这一数字只有45.8%，占社会总人口10%最富的人口，收入的比重美国只有 29.9%，而我们中国达到了33.1%，就是10%的富人占收入的比重达到33%。所以应该讲这种差 距还是比较大的。 衡量收入分配的差距另外还有一个标志，就叫基尼系数，从基尼系数来看，我们现在的 收入分配不均状况，也是比较严重的。比如说在01年，我们的基尼系数达到0.447，美国只有 0.408，印度只有0.325，而根据国际公认的标准，如果一个国家的收入分配差距和基尼系数 戳过0.4话就算比较严重