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集团公司现代企业制度与公司法人治理
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谢守祥教授/博士生导师
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中国矿业大学管理学院
讲座仅是个人观念,不妥之处,敬请体谅
课件禁止拷贝和复制
主要内容
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现代起企业制度的解读
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现代企业制度与制度体系
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现代企业制度的构建
现代企业制度的实现形式
公司法人治理结构
集团公司结构与公司法
集团公司与下属公司之间关系
有限公司的“三会制”设置
如何召开三会
公司三会制的主要问题与对策
三、集团公司三会制的整体运作
集团公司洽理结构的难度
集团法人洽理带来的挑战
集团公司法人治理结构的整体考虑
集团公司整体法人治理结构的目标
集团公司法人治理额结构的分层治理
集团下属有限责任控股公司的三会制的有效运作
四、XX控股集团法人治理结构的几点建议
现代起企业制度的解读
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现代企业制度与制度体系
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概念:
以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为保证,以公司
企
业为主体,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的
新型企业制度。
现代企业制度的理论依据:三权分离:所有权与经营权分离
所有权:投资者出资形成所有权,不直接参与经营
公司法人财产权:公司所有,一个整体不可分,法律责任主体
公司经营权:有经营才能的经营者负责。法定代表选择经营者
投资者
公司所有权
投资者
公司法人财务权
公司经营权
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权分离的运行模式
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公司的所有权:归投资人(股东)
谁投资谁受益的原则
法人财产权:归公司
财产权不可以分割,分割后无法运行
自主经营权:归职业经理人
由董事会代表全体股东选择经营者
能者居之:有经营才能的人选聘出来
所有权(或利益权)、法人财产权、自主经营权全部分离
所有权:股东代表大会行使,自主经营权董事会行使
经菅者利用法人财产权,通过自主经营,增殖财产
现代企业制度是一个制度体系
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企业法人制度
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企业自负盈亏制度
出资者有限责任制度
科学的领导体制与组织管理制度
现代企业制度特征
(1)产权关系明晰
明确出资者,法定的资本金。出资者享有企业的产权,企业拥有
法人财产权
经营活动中借贷构成企业法人财产。借贷行为不形成产权,不
改变原有的产权关系
明确公司的终极所有权与企业法人财产权关系
(2)法人权责健全。企业法人有权有责
出资者一旦投资,成为企业法人财产。这部分法人财产归企业
运用,企业以全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税;
企业要对出资者负责,承担资产保值增值的责任,形成法人权责的
统
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(3)有限责任
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出资者的投资不能抽回,只能转让,出资者以其投资比例参与企业利益8
的分配,以其投资比例对企业积累所形成的新增资产拥有所有权。企业亏
损以至破产时,出资者最多以其全部投入的资产额来承担责任,即只负有
限
责任
(4)政企职责分开
政府和企业的关系体现为法律关系。政府依法管理企业,企业依法经
营,不受政府部门直接干预
(5)组织管理科学
①科学的组织制度。有科学、完整的组织机构和规范组织制度,使企
业的权力机构、监督机构、决策和执行机构之间职责明确,并形成相
互制约关系
⑦现代企业管理制度。包括企业的机构设置、用工制度、工资制度
和财务会计制度等
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16字方针
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产权明晰政企分离责任明确科学管理
产权明晰:产权明确到投资主体(投资人)
政企分离:政府出政策、企业自主经营。避免相互干扰
政府不该管的、全部退出。
责任明确:公司承担亏损的责任。单位自已全部承担
断奶。职工利益、公司利益等不找政府
科学管理:转变机制和体制。
政府代理决策为公司自主决策(审批)
利益机制(工资发不出,单位承担)
用人机制(能这上、竟聘)、任命改为聘用
退出机制(破产后,解体)
现代企业制度的构建
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明确投资者与公司的产权关系
投资人有:地方政府、个人、公司、社会法定组织(基金)
正确处理好国有产权与公司法人产权的关系
如公司属于国有控股,则国资委代表政府行使投资人权力。
建立经营者与所有权制约机制
两权分离后,所有者的利益在企业经营者手里实现。保证公
司资产在真正具有经营才能的人手上经营、明确对企业应负的公
司资产保值与增值的责任。
明确产权关系上的自负盈亏责任
建立和完善产权交易市场
使股权资本金可以自由
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