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摘 要
随着我国城镇化进程的不断加速,城镇化依托于信息化的建设进一步促进了城市
的全方位发展,但城市发展所导致的各类问题也日益凸显,城市建设对于信息化发展
的要求也变得更高,作为城市信息化发展的高水平阶段—智慧城市,它的出现是解决
城市发展中各类矛盾问题、促进经济转型、提升人民生活质量的重要举措,在信息创
造价值的时代,智慧城市成为了各城市建设的重要战略规划,信息化建设则成为了智
慧城市建设的重点工作,然而,我国各地区 “智慧城市”的理念还未完全理解透彻,
建设过程处于初始阶段,对智慧城市信息化建设的研究也在摸索时期,所以构建较为
科学统一的智慧城市信息化建设水平评价指标体系、选取较为科学合理的评价模型成
为各智慧城市进一步开展信息化建设的关注核心。
基于上述背景,本文首先阐述了研究智慧城市信息化建设水平评价的背景及意
义,将国内外有关智慧城市信息化建设研究和有关智慧城市的评价系统、城市信息化
评价体系的研究成果等相关文献进行总结归纳,说明了智慧城市及城市信息化的理论
概念并阐述对两者的深刻理解,同时也明确了智慧城市及城市信息化两者的联系,依
据理论研究提出了影响智慧城市信息化建设水平评价指标体系的六大要素:城市经济
的发展、信息基础设施的建设、电子信息产业的发展、信息技术的创新、信息环境的
安全、信息公共服务的管理。其次围绕此六大影响要素,实地调研征求相关专家学者
的意见并结合其他学者的研究成果,构建了包括目标层 1个、准则层6 个、指标层
35个在内的智慧城市信息化建设水平评价指标体系,将客观求权重的熵权法和逼近
理想排序评价法的TOPSIS法相结合,建立基于熵权-TOPSIS模型的智慧城市信息化
建设水平评价体系。最后,选取了包括我国东部、中部、西部及东北地区在内的30
个智慧城市研究样本进行评价,针对熵权结果及综合评价排名分析了我国各地区智慧
城市信息化建设现状并提出了相应的智慧城市信息化建设的对策与建议。
本研究数据结果表明,该评价指标体系、评价模型都是较为科学可行的,实证结
果也符合目前国内各地区及各智慧城市发展实情,对拓展智慧城市信息化建设研究视
野有较为重要的理论价值,也为其他智慧城市信息化建设的发展提供具有重要实践意
义的对策。
关键词:智慧城市;城市信息化;熵权法;TOPSIS
分类号:F299.27
I
Abstract
With the continuous acceleration of the urbanization process in China, urbanization
relies on the construction of informatization to further promote the all-round development
of cities, but various problems caused by urban development are also increasingly
prominent, and the requirements of urban construction for informatization development
have also changed Higher, as a high-level stage of urban informatization development
smart city, its emergence is an important measure to solve various contradictions in urban
development, promote economic transformation, and improve peoples quality of life.
Cities have become an important strategic plan for the construction of various cities, and
informatization has become a key task for the construction of smart cities. However, the
concept of smart citiesin variousregionsof Chinaha
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