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在片区扶贫攻坚座谈会上的发言材料
XX单位 XXX
****年**月**日
尊敬的**领导:
大家好!非常感谢您们一行到**调研指导扶贫攻坚工作。根据会议安排,我就自己作为驻村第一书记在扶贫攻坚工作中的工作情况作简要汇报:
扶贫工作整体开展情况
自2015年7月以来,根据**区委政府安排,**区对65个贫困村派驻驻村工作队,全面落实了工作在村、吃住在村的纪律要求。工作队主要工作是按照乡镇党委政府统一部署,积极配合村支两委,切实履行扶贫资金和扶贫项目监督、精准识别及精准帮扶等职责,引导贫困村发展稳定可持续的支柱产业,积极协调解决贫困户的医疗、就学、住房及交通出行等问题,声援并调动帮扶单位、社会资源投入到贫困村的基础设施建设上,从而进一步改善贫困村的环境。帮助贫困村后进党支部整顿,提升基层党组织在扶贫攻坚工作中的职能作用。
就我所驻的**乡**村而言,截至目前,区级扶贫资金共投入600余万元,帮扶部门投入资金120余万元,完成了**村34公里道路的改扩建,实现道路硬化11公里,新建人行便道5公里,解决了出行难问题;实施扶贫饮水工程,新建89口饮水池,解决了全村饮水难问题;电网改造全覆盖,全村电力供应常态化稳定输出;合作医疗、到龄养老保险全覆盖,全村在读学生无辍学情况发生,实施白蚁治理房屋18所,通过扶贫搬迁政策补助建设房屋28户。全村贫困户提前实现“一越线两不愁三保障”的基本脱贫目标。
扶贫工作存在的问题
当前,按照既定工作部署,**区已提前进入脱贫验收迎国检的冲刺阶段,各项验收的定量及定性指标均达到验收条件。但从长远稳定脱贫,积极控制减少返贫,在2020年底全面建成小康社会的要求来看,依然还存在一些问题及隐患。
(一)基础设施项目供求落差较大。由于贫困村在评定前,整体村貌及设施极为落后,虽然在2年多的时间内,各项基础设施得到了极大改善,但落后欠账的弥补差距还较大,资金投入与老百姓的需求存在落差,在短时间内既提高项目数量也提高项目质量力不能及,还需要时间和资金逐步完善基础设施。
(二)扶贫帮扶的认识存在片面性。扶贫工作是政治任务,尤其是目标和时间较紧的情况下,无论是区级还是基层,都感到压力极大。因此,在扶贫过程中,对脱贫标准的理解存在思维定势,比如:要达到越线的经济收入标准,各级就大力投入可折算为资金的物资或资金直接投入到贫困户,凑齐越线数。在时间有限的情况下,不得不从验收指标考虑,缺乏对越线收入稳定性的长远思考,存在极大的返贫隐患。
(三)整体扶贫帮扶氛围较为浮躁。一是上一级围绕验收指标,制定具体工作任务,而工作任务不具有实际帮扶性质,比如:围绕验收指标开展的模拟演练中,其中一项问卷调查,基本上就是围绕问卷引导贫困户和非贫困户作答,而一些因未帮扶到位的问题,被问卷群众不得不按引导的回答,实际上存在隐患掩埋问题。当然模拟演练也有自查问题及时自纠的好处。二是基层干部在落实帮扶过程中,就工作理解或者工作执行有走样,对群众反映的问题解答不够耐心,个别干部存在先入为主的观念,把反映问题或者反映问题强烈激进的老百姓定位为刁民,存在激化干群矛盾的危险。三是一些基层干部长期工作于基层,对老百姓的问题见怪不怪,懒于搭理。对政策宣传走走形式或者根本不宣传,存在敷衍的现象,既影响了个人形象也影响了党委政府在群众中的形象,极易造成老百姓对党委政府失去信任。
(四)帮扶措施针对性不够精准。在帮扶措施上,针对性不够强,比如:贫困户致贫原因各不一致,但为了确保越线收入测算,均统一实施产业扶持政策,即发生猪、鸡苗或直接补助产业资金;缺资金的贫困户也未能对应解决金融帮扶措施;缺技术的贫困户缺乏与家庭实际相符的就业培训或指导。
扶贫工作的建议意见
(一)引导调动青年加入扶贫工作。青年人具有较强的工作积极性,思维方式较为新颖独特,有较强的主动性和耐心,而且在基层扶贫更能磨练青年人的意志品质,在实事求是、求真务实方面能坚持自己的主见,对于扶贫工作、老百姓以及青年人自身都有积极的一面。建议引导更多的青年人投身到扶贫工作一线上去。
(二)充分发挥共青团帮扶品牌作用。在农村,无论是外出务工,还是在家务农,对于技术的渴求都是非常强烈的。我们共青团有“青锋计划”“新芽计划”等品牌活动,但在农村一级的影响力与实际活动帮助都偏少或者偏弱,如果能在两个品牌上适当放宽年龄限制,资金上给予一定倾斜,培训内容与老百姓需求相结合,采取优选导师或者与职校相结合的模式,不仅能打响两个品牌,还能拓展共青团在基层的影响力。
(三)探索基层党团结合的帮扶模式。共青团是党的后备军,但我个人感受团组织在扶贫工作中的力量体现不足,建议探索党团结合的模式,让乡镇团委书记加入到驻村工作队中,既可以在基层发出团组织的声
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