BT模式在公共项目中的应用研究.pdf

东南大学硕士学位论文 BT模式在公共项目中的应用研究 ——以姜堰市溱湖大道BT项目为例 研究生：卢德宏 导师：杜静 专业：建筑工程建设与管理 中文摘要 随着我国经济建设的高速发展以及国家宏观调控政策的实施，对基础设施的需求 m 随着经济的突飞猛进也日益变得强大，单一的政府投资资金已经不能满足基础设旌建 o 设的需要，如何筹集建设资金成为发展基础设施建设的关键。吸收社会资本，引入市 c 场竞争机制，是有效解决政府财政压力，降低工程造价，改善运营效率，引进先进高 . 效的项目管理技术的重要途径。本文基于在公共基础设施建设过程中政府资金短缺的 g 问题，对一种新型的投融资模式——册投融资模式，针对其在应用到公共项目中的问 题从多角度进行深入地探讨。 n o BT模式集融资、投资、项目建设与政府特许、政府采购等行为于一体，此模式能 l 通过政策引导与利益驱动等杠杆有效地调动国外资本和国内民间资本参与政府公共项 u 目建设的积极性，从而有效地解决了政府公共项目资金不足的问题，较好地体现了资 h 本、技术、管理、市场以及政策等资源的有效整合。 z BT模式在我国公共项目中的应用尚处于一个探索阶段，固然该模式有着传统建设 . 模式不可比拟的优势，但BT模式的各参与方对其运作方式、合同管理、风险的防范等 w 方面还存在一定的误区，特别是目前适用于BT模式的法律法规还是比较缺乏，在解决 w 项目实施阶段出现的一些争议就显得比较棘手。 w 本文从BT模式的法律环境、资金运作、合同分析以及风险管理等几个角度，运用 定性和定量的研究方法，借鉴国内一些与之相关的成功案例，分析该模式在应用时存 在的问题，提出相关的建议。 网 在应用BT模式时，相关职能部门要根据工程实际情况，尽快制定相关的法律法规， 实现BT模式的可持续发展；我国的建筑企业要积极参与公共项目的投资，提高企业资 龙 金的安排与运用水平，同时加强自身管理水平，做好合同管理和风险管理工作，从而 实现企业综合实力提高，为参与国际竞争打下坚实基础。 筑 关键词：公共项目、BT模式、资金成本、合同管理、风险 n 摘要 A on ofBTtoPublic