农村信用社改革必要性简要分析.pdfVIP

关于完善农村信用社体制改革和加强管理的思考 一、必要性 （一）改革有利于促进农村经济发展 农村信用社是我国农村金融体系的核心力量，是农村金融的主力军和联系农 民群众的金融纽带，在金融服务“三农”方面有着不可替代的位置和作用。但随着 对农村经济的发展，我国城乡一体化进程明显加快，企业规模化扩张，农业产业 化经营，农村信用社原有体制和经营模式已不能适应农村金融服务的需要，改革 农村信用社，促进其进一步发展状大，更好地支持农村经济结构调整，促进城乡 经济协调发展，是农村经济深化改革发展的必然要求。 （二）改革有利于完善法人治理结构 长期以来，农村信用社存在产权不明晰，法人治理结构不完善，导致了农村 信用社经营管理水平低下，经营观念落后，严重束缚了农村信用社的发展。改革 农村信用社产权制度，明确出资人的产权和权责分配，彻实解决好“谁出资、谁 管理、谁负责”问题，形成所有权、经营权、监督权三权分离、相互制衡、相互 监督的法人治理结构，使其真正成为自主经营、自我约束、自我发展、自担风险 的市场主体，确保农村信用社健康快速发展。 （三）改革有利于化解历史包袱 由于历史原因，农村信用社与农业银行脱离代管关系时，被动接收了大量的 风险贷款，以及合并城市信用社、农村基金会时