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农村信用社管理体制比较研究 【摘要】：经过50 多年的发展,农村信用社已成为我国金融体系的重 要组成部分,为农村经济的发展做出了很大贡献。农村信用社自成立 以来,先后历经数次大的改革,取得了很大成就。然而,农村信用社在支 持我国农村经济快速发展的同时, 自身也积累和面临着许多亟待解决 的问题。2003 年,我国开始了新一轮的农村信用社管理体制改革。时 至今日,从全国各地区的实践上来看,农村信用社管理体制基本形成了 四种模式,即以县为单位法人、组建省联社的江苏模式,浙江鄞州农村 合作银行模式,常熟、张家港、江阴三市的农村商业银行模式以及省 辖法人的沪、京、渝农村商业银行模式。各种模式的选择有着明显的 地域性特征,与其农村的经济发展水平等因素息息相关。山西省农村 信用社管理体制的沿革历史也内嵌于全国的改革之中。2003 年 6 月, 国务院发布了《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》 ( 国发[2003]15 号),启动了新一轮农村信用社体制改革,2005 年 8 月成 立了山西省农村信用社联合社。鉴于山西省是个资源大省,各地经济 发展水平差异较大,情况比较复杂等其他因素,实现农村信用社管理模 式的跨越式发展并不切合实际,而应在稳步发展的基础上谋求管理体 制的发展及创新,走渐进式改革之路,因此,