离任经济责任审计制度.docxVIP

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村(社区)领导班子和党组织书记 离任经济责任审计制度 1、 村(社区)干部任期和离任经济责任审计工作由处 财政所(经管站)负责实施,审计对象是村(社区)集体及 村(居)民委员会成员。 2、 要根据财经审计法规确定审计内容,依法组织离任 经济责任审计。 (1) 财经法纪执行情况。各项收入是否及时、足额入 账,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设 账外账”或切、金 库”等问题;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将 收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职 权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题; 是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。 (2) 农民群众关心的热点问题。 ①集体资产处置。主 要审计:村(社区)集体企业改制、 撤村建居”和并村过程 中集体资产的处置情况,有无非法转让、转卖和侵吞集体资 产的行为等。②债权、债务管理。主要审计:村(社区)举 债是否经村(居)民代表大会讨论,按规定的审批程序办理; 是否存在以兴■办公益事业为由擅自高息借债;是否擅自为企 业贷款提供担保、抵抻,导致新增债务;有无借债进行达标 升级活动等情况。 ③土地发包、承包。主要审计: 四荒”等 资源型资产的发包是否采取招标、 拍卖、租赁、参股等方式, 是否签订规范的承包合同;村(社区)基建工程是否公开招 标,有无 入情”承包和 以权”承包等。④专项资金管理。主 要审计:上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使 用情况;粮食直补资金的发放情况等。 ⑤财务公开。主要审 计:财务公开是否全面、直实、及时、规范;村(社区)内 J事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、 超范围以及资金的使用情况等。 3、审计结束后,由审计组根据审计查明的情况提交审 计报告,处财政所(经管站)审定并出具审计结果报告,对 被审计者任期和离任的经济责任作出评价。审计结果报告送 处党委、政府,并抄送处纪委、组织等有关部门,作为对村 (社区)干部考核使用的重要依据,同时将以适当方式向党 员、村(居)民代表公开。

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