建设工程项目审计 建筑工程安全生产管理法规、建筑工程审计法律基础 建筑工程安全生产管理法规概述.pptxVIP

第五章 建筑工程安全生产管理法规 主讲人--- 重庆工商职业学院 【学习要点及目标】 了解建筑工程安全生产管理法规的基本知识 了解建筑工程安全生产管理的监督体制 熟悉建筑工程各参与方安全生产管理的责任和义务 掌握生产安全事故等级 掌握建筑工程安全生产许可制度 某商务中心高层建筑，总建筑面积约15万平方米，地下2层，地上22层。业主与施工单位签订了施工总承包合同，并委托监理单位进行工程监理。开工前，施工单位进行了三级安全教育。在地下桩基施工中，由于是深基坑工程，项目经理部按照设计文件和施工技术标准编制了基坑支护及降水工程专项施工组织方案，经项目经理签字后组织施工。同时，项目经理安排负责质量检查的人员兼任安全工作。当土方开挖互坑底设计标高时，监理工程师发现基坑四周地表出现大量裂纹，坑边部分土石有滑落现象，即向现场作业人员发出口头通知，要求停止施工，撤离相关作业人员。 引导案例 当土方开挖互坑底设计标高时，监理工程师发现基坑四周地表出现大量裂纹，坑边部分土石有滑落现象，即向现场作业人员发出口头通知，要求停止施工，撤离相关作业人员。但施工作业人员担心拖延施工进度，对监理通知不予理睬，继续施工。随后，基坑发生大面积坍塌，基坑下6名作业人员被埋，造成3人死亡、2人重伤、1人轻伤。事故发生后，经查施工单位未办理意外伤害保险。 请思考：本案中，施工单位有哪些违法行为？ 第一节 建筑工程安全生产管理法规概述 5.1.1 基本概念 1.安全生产 是指使生产过程处于避免人身伤害、设备损害及其他不可接受的损害风险的状态。 安全生产的基本方针是 “安全第一、预防为主” 2.建筑工程安全生产管理 是指建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位对建筑生产过程中的安全工作进行计划、组织、指挥、控制和监督等一系列的管理活动。 目的：保证建筑工程安全和建筑职工的人身安全。 5.1 建筑工程安全生产管理法规概述 建筑安全生产管理的方针是安全第一、预防为主 “安全第一”是原则和目标，“预防为主”是实现安全的重要手段 5.1.2建筑安全生产管理的方针 5.1 建筑工程安全生产管理法规概述 5.1.3 建筑安全生产管理的原则 1.管生产必须管安全是指安全寓于生产之中，把安全和生产统一起来。 5.1 建筑工程安全生产管理法规概述 5.1 建筑工程安全生产管理法规概述 5.1.3 建筑安全生产管理的原则 2、“安全具有否决权”的原则指安全生产工作是衡量工程项目管理的一项基本内容，它要求对各项指标考核，评优创先时首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现，即使其他指标顺利完成，仍无法实现项目的最优化，安全具有一票否决的作用。 3. 职业安全卫生的“三同时”原则 “三同时”原则是指一切生产性的基本建设和技术改造建设项目，必须符合国家的职业安全卫生方面的法规和标准。 4.事故处理的“四不放过”原则 在生产过程中发生安全事故必须按照“四不放过”的原则进行处理，即：事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没受到教育不放过、没有整改措施和预防措施不放过、事故责任者和责任领导不处理不放过。 5.1 建筑工程安全生产管理法规概述 5.1.3 建筑安全生产管理的原则 3. 职业安全卫生的“三同时”原则 “三同时”原则是指一切生产性的基本建设和技术改造建设项目，必须符合国家的职业安全卫生方面的法规和标准。 4.事故处理的“四不放过”原则 在生产过程中发生安全事故必须按照“四不放过”的原则进行处理，即：事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没受到教育不放过、没有整改措施和预防措施不放过、事故责任者和责任领导不处理不放过。 5.1 建筑工程安全生产管理法规概述 5.1.3 建筑安全生产管理的原则 3. 职业安全卫生的“三同时”原则 “三同时”原则是指一切生产性的基本建设和技术改造建设项目，必须符合国家的职业安全卫生方面的法规和标准。 4.事故处理的“四不放过”原则 在生产过程中发生安全事故必须按照“四不放过”的原则进行处理，即：事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没受到教育不放过、没有整改措施和预防措施不放过、事故责任者和责任领导不处理不放过。 5.1 建筑工程安全生产管理法规概述 5.1.3 建筑安全生产管理的原则 结束 END! 谢谢观看