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深入贯彻落实党的十七大精神 促进中小企业实现又好又快发展 —— 在年全国中小企业工作会议上的讲话 国家发展和改革委员会副主任 欧新黔 （年月日 北京） 同志们： 全国发展改革工作会议昨天刚刚结束， 今天我们就在这里召开全国中小企业工作会议， 这次 会议的主要任务是： 进一步学习领会党的十七大精神， 深入贯彻科学发展观， 全面落实中央 经济工作会议和全国发展改革工作会议部署， 总结交流工作情况， 分析当前中小企业和非公 有制经济发展面临的新情况新特点，研究部署明年工作，推动中小企业实现又好又快发展。 刚才，六个省市的中小企业局局长结合本地工作，介绍了情况，交流了做法，提出了建议， 讲得很好，对大家很有启发。下面，我讲几点意见。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 一、过去五年来的成就 胡锦涛总书记在党的十七大报告上指出， 自党的十六大以来的五年， 是我国改革开放和全面 建设小康社会取得重大进展的五年。 一是我国综合国力有了显著提高。 年，我国国民生产总 值（）平均每年增加多亿元， 扣除价格因素， 年总量是年的倍。 改革开放年以来， 年均增长， 年年均增长达到了，高出世界同期平均增长个百分点。年，我国经济总量排在世界第十位， 年上升到第六位，排在美国、日本、德国、英国、法国之后，年超过了法国和英国，上升到 世界排名第四位。 二是在全球经济中地位显著提高。 年，我国货物进出口贸易总额排在世界 第位，年上升到位，年上升到第位，年上升到第位，年上升到第位，年上升到第位，年超过 了日本，上升到第位，排在美国和德国之后，成为世界第三大贸易国。和年，我国继续稳居 世界第三位。 三是人均收入水平显著提高。 年，我国人均在美元以下； 年，我国上升到美元； 年，突破了美元； 年，又突破了美元； 年，又突破了美元。 按照世界银行人均国民收入计算，年我国排在世界第位， 到年上升到位。 近五年来， 我国人均、 人均国民总收入都有显著提高。城乡最低生活保障制度初步建立，贫困人口生活基本得到了保障，群众的衣、食、住、行、 用的水平不断提高， 人民群众享有的公共服务明显增加。 四是经济体制发生了深刻变化。 在 过去五年中， 改革开放取得重大突破， 社会主义市场经济体制进一步完善， 民主法制建设取 得了新的进步， 文化建设开始了新的局面， 社会建设全面展开。 非公有制经济取得高速发展， 主要是在党的十六大以后。 这些成绩的取得充分证明， 党的十六大以来中央做出的各项重大 决策是完全正确的，是符合人民群众根本利益的。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。 在全国中小企业工作会议上， 我为什么要讲全国经济社会发展成就呢？我就是想在这里强调 一个理念： 中小企业是整个经济社会发展的重要部分， 中小企业发展必须融入国家整个经济 社会发展之中。 中小企业数量占了全部企业数量的， 企业是社会主义市场经济的主体， 也是 国民经济发展的主体。 所以，促进中小企业健康发展， 一定要融入到整个国民经济建设当中， 融入到社会主义市场经济体系当中，才能够实现健康发展、科学发展和可持续发展。 残骛楼 諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。 党的十六大提出， 毫不动摇地巩固和发展公有制经济， 毫不动摇地鼓励、 支持和引导非公有 制经济发展。 在这一精神指引下， 全国中小企业和非公有制经济工作取得了重要进展。 中小 企业的政策环境不断优化， 依法促进中小企业发展的社会氛围正在形成， 可以说， 这几年是 中小企业和非公有制经济发展的最好时机， 中小企业工作打开了新的局面。 酽锕极額閉镇桧猪訣 锥顧荭。 一是在各级党委政府工作中的位置更加突出。 党中央国务院对中小企业和非公有制经济发展 高度重视， 制定了一系列方针政策。 党的十六大提出了 “两个毫不动摇 ”，十七大进一步明确 了坚持 “两个毫不动摇 ”的方针， 对非公有制经济和中小企业发展又作出了新部署。 年月，全 1 / 11 国人大颁布了《中小企业促进法》 ； 年月，国务院颁布了 《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》 （以下简称 “非公经济条 ”）；年月，《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出 “实施中小企业成长工程 ”。去年月， 在广州召开了全国中小企业 工作座谈会， 曾培炎副总理亲自出席并作了重要讲话。 全国人大、 全国政协领导也多次召开 高层次研讨会， 宣传贯彻中央精神， 把各方面的思想认识统一到中央的大政方针上来。 各地 区各部门积极贯彻中央的方针政策， 把中小企业和非公有制经济发展工作摆在了更加突出的位置。如，国务院法制办动员全系统力量， 在两年中对多万件规章和政策性文件进行了清理， 中央和地方政府共废止和修订了多件与 “非公经济条 ”精神不一致的规章和文件。 广东、贵州、 重庆、 山东、吉林等