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（环境管理）国际私法在 互联网环境下面临的挑 战 概念的引入和信息网络的开发利用而受到巨大冲击。信息内容和载体的可分性使知识的专用 性不再明显，信息交换的迅速快捷使知识产权的时间性受到挑战，电子信息服务应用的全球 化对知识产权的地域性形成了威胁[注解：朱军：《信息时代对著作权的新挑战》，《法学评 论》1998 年第 5 期。] 。传统意义上的国界、地缘在网络空间中不复存在。1996 年 3 月 11 日，欧盟发布了关于数据库法律保护的指令（96EC），为数据库提供两种不同性质的知识产 权保护：版权保护与特别权利（suigenerisright）保护。受欧盟指令的影响，美国也采取 了立法步骤。1996 年 5 月 23 日，美国政府将编号为HR3531 的法案提交国会讨论，但未能 通过。而在中国，虽然有案例表明中国法院倾向对数据库提供保护[注解：见《北京阳光数 据公司诉上海霸才数据信息有限公司案民事判决书》，载《知识产权研究》第 5 期，中国方 正出版社 1998 年版。] ，但目前并无相关立法，数据库法律地位处于待确定状态。在世界知 识产权组织主持的版权与邻接权外交会议上，由欧盟倡导并得到美国支持的 WIPO 专家委员 会提交了一个有关数据库知识产权保护的条约草案，由于多数代表的反对，外交