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安全隐患管理制度
1.目标
为认真落实“安全第一,预防为主”工作方针,立即排查和整改各类安全隐患,预防事故发生。
2.术语
2.1事故隐患:是指导起能量逸散失控造成危险源转化为事故触发原因;
2.2通常安全隐患:是指危险性较低,可能造成人员伤亡较小事故隐患;
2.3重大安全隐患:是指危险性较大,可能造成一次死亡3人至9人事故隐患;
2.4特大事故隐患:是指危险性大,可能造成一次死亡10人及其以上事故隐患。
3.适用范围
适适用于安全隐患排查,登记、汇报、整改和立案工作。
4.职责
4.1投资管理部负责全企业安全隐患管理工作监督检验和跟踪指导,和重大安全隐患汇报、登记和建档;
4.2各关联企业负责本单位安全隐患排查、登记、汇报、整改和建档工作。
5.内容
5.1安全隐患分类
5.1.1按严重程度分类分为通常安全隐患,重大安全隐患;
5.1.2按危害类别分类
1
火灾隐患
6
滑坡隐患
11
机械伤害隐患
2
爆炸隐患
7
泄漏隐患
12
煤和瓦斯突出隐患
3
水害隐患
8
腐蚀隐患
13
交通运输隐患
4
中毒和窒息隐患
9
触电隐患
14
交通设施隐患
5
坍塌隐患
10
坠落隐患
15
其它类隐患
5.2评定和汇报
5.2.1重大事故隐患由单位上报主管部门组织评定。
5.2.2通常事故隐患由单位组织评定。
5.2.3一旦发觉事故隐患不能立即消除和处理应写出事故隐患汇报书,立即汇报单位主管安全监督监察部门,并由其牵头组织评定,明确隐患类别、等级、影响程度、范围,制订落实整改方法、资金和方案,并组织上报和反馈整改监控方法。
5.2.4事故隐患汇报书应包含以下内容:
(1)事故隐患汇报单位;
(2)事故隐患关键危害;
(3)事故隐患现实状况;
(4)现采取防范监控方法及应急方案;
(5)相关隐患检验、检测、佐证材料;
(6)消除隐患措施及存在关键困难和问题;
(7)现隐患监控责任单位和责任人。
5.3组织管理
5.3.1企业应成立隐患管理小组,由企业关键领导直接负责。
5.3.2隐患管理小组应推行以下职责:
5.3.2.1掌握本单位事故隐患分布,发生事故可能性及其程度,负责事故隐患现场管理。
5.3.2.2制订应急计划,采取监控方法,并报安全监督监察部门立案。
5.3.2.3进行安全教育,组织模拟重大事故发生时采取紧急处理方法,必需时组织救援、设施设备调配和人员疏散演练。
5.3.2.4随时掌握事故隐患动态改变,实施检测监控管理,并建立事故隐患管理档案,使隐患情况有据可查。
5.3.2.5保持消防器材、救护用具良好有效。
5.3.3各级工会组织督促、帮助单位对事故隐患进行管理和整改。
5.4整改和防范工作
5.4.1存在事故隐患单位,在汇报事故隐患同时要主动采取防范方法落实责任。各相关单位要加强管理,并按检验评定后反馈意见落实整改和防范工作。
5.4.2对事故隐患,相关安全监督监察部门有权下达限期整改指令书或指令停产整改。事故隐患单位在紧急时刻有权停产撤离现场。隐患整改完成应汇报安全监督监察部门组织审查验收。
5.4.3对事故隐患要层层落实责任,明确防范方法。存在事故隐患单位是防范事故第一责任者,要主动开展工作消除隐患防范事故。
5.5安全隐患管理要求
5.5.1各部门部门领导应对本部门安全隐患整改工作负全责,努力争取从源头上降低安全隐患;
5.5.2加强职员培训教育,强化职员隐患意识,提升对隐患危害性认识,群防群治;
5.5.3加强危险源监控,定时组织安全检验,立即发觉事故隐患和缺点,做到逐项登记,分类建档,限期整改;
5.5.4遇危及人身伤亡或财产损失重大安全隐患应立即采取安全方法并逐层上报,同时下发《安全隐患整改/验证通知单》。事故隐患单位接到通知后,应严格根据“三定四不准”标准,组织实施,限期整改。“三定”即定人员、定方法、定完成期限;“四不准”即自已能处理,班组(或工段)不推给车间(科室),车间不推给部门,部门不推给企业;
5.5.5坚持重大隐患整改不过夜,对确有困难,各部门应指定专员负责,落实临时安全防范方法,预防事故发生;
5.5.6各级安全管理机构或人员应加强对事故隐患整改跟踪督办工作,尤其要加强对重大事故隐患整改跟踪督办。隐患整改结束后,隐患单位应立即向通知单位(各级安全管理部门或人员)申请复验,合格后由通知单位给予注销;
5.5.7实施隐患管理举报制度。任何单位和个人有权向企业安全管理部门或人员汇报或举报重大安全隐患,接到汇报或举报后,企业安全管理部门或人员应该立即组织查处并酌情给奖励。
5.6安全隐患整改步骤
5.6.1对在安全检验中发觉各类事故隐患,安全管理部门或人员应立即填写《安全隐患整改/验证通知单》,并依据责任分工报对应安全管理责任人签字,生效后送达事故隐患单位签收,重大事故隐患应逐层上报;
5.6.
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