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第6章
农民收入、负担与农村税费制度改
研究的意义
其意义
■农民是农业的主体,是中国社会最大的人口群体。不断
地增加农民的收入,是提高农民生活水平,农业稳定和
健康发展的根本性条件,是国家政治和社会稳定的一个
重要方面。
1980年代中后期以来,农民收入增长不快,农民负担支
出增多,中央屡禁不止,农民怨声载道。减轻农民负担
开展农村税费制度改革,成为中国社会的一个热点问题
其议题:
我国农民收入增长的轨迹和特征
■我国农民负担和农村税费制度改革
第一节主要农民收入指标解释
农民收入构成
算劳动者报酬收入:农民受雇于单位或个人,出卖劳动而得到
的工资性收入。
箕家庭经营收入:农民家庭从事农业和二、三产业的生产性收
入
箕转移性收入:在外人口寄回和带回、农村以外亲友赠送的收
入、调査补贴、保险赔款、救济金、救灾款、退休金、怃恤
金、五保户的供给、奖励收入、土地选用补偿收入和其他转
移性收入。
箕财产性收入:利息收入、股息收入、租金收入、出让特许权
收入、集体财产收入、其他财产收入
2004年中国农民收入构成
转移收收入
4.9%
财产性收入
工资性收入
33.89
家庭经营
59.2%
二、农民收入水平
其纯收入:农民总收入中扣除从事生产和非
生产经营费用支出、缴纳税款、上交承包
集体任务金额、集体提留和摊派、生产性
固定资产折旧以后剩余的,可直接用于生
产性和非生产性建设投资、生活消费和储
蓄的那一部分收入。
其农民人均纯收入:上述收入的人均值
第二节我国农民收入增长的轨迹和特征
农民收入水平增长趋势
其1,绝对数和指数(不变价格)
其1978年全国农民人均纯收入133.6元
茸1988年越过500元(544.9元)
其1994年越过1000元(1223.6元)
算1997年越过2000元(2090.1元)
其2005年越过3000元(3255元)。
1978-2005:我国农民收入增长
3500
2500
1000
0198190192191191593020291
上农村居民人均纯收入一一指数(1978年100
2,农民收入实际增长率
*以扣除物价因素后农民人均纯收入的实际年增长率绘制
改革以来农民收入增长经历了五个阶段:
(1)1978-1984年:高速增长阶段。
(2)1985-1988年:缓慢增长阶段。
(3)1989-1991年:停滞徘徊阶段
(4)1992-1996年:恢复增长阶段。
(5)1997年以来:缓慢增长阶段。
其结论:农民收入增长趋缓、日益困难。2001年,
农民人均纯收入增长4.2%,刹住了过去连续四
年增幅下跌。2005年,扣除物价因素,全国农民
人均纯收入实际增长率6.2%。
二、农民收入结构特征
其农民收入结构多元化,农业收入比重下降,
但依然是农民收入的重要来源,非农业收
入工资性收入尤其是外出打工收入,成为
农民收入增长的主导性因素。
其农业收入比重:1978年85%,2000年51.2%,
2003年45.6%。
其工资性收入的比重不断提高:2004年33.8%。
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