2019-2020学年历史人民版必修1学案：1.3 君主专制政体的演进与强化 Word版含解析.docx

第 3 课 君主专制政体的演进与强化 [学习目标] 课程标准 列举从汉到元政治制度演变的史实， 说明中国古代政治制度的特点。  重点难点 归纳从汉至元中央加强对地方管辖的措施，认识其特点。(重点) 掌握从汉至元君主专制加强的演进历程，分析其特点。(重点) 概述中国古代选官、用官制度的变化，理解其演变趋势。(难点) 一、法令出一 皇帝制度的确立和发展：秦始皇确立的“皇帝”制度为历代王朝所继承。 特点以及影响 (1)皇权具有独断性和随意性的特点，往往影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。(2)历代官僚体制都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。 二、君权和相权 君权与相权的矛盾 (1)“相”是帝王的政治助手。在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。(2)帝王往往采取限制相权的方式以独揽行政大权。 限制相权的措施 汉武帝：频繁更换丞相；建立由亲信近臣构成的“中朝”。 唐代：中央设中书省、门下省和尚书省三省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 (3)宋代：设中书门下，其长官职务相当于丞相。为了分散丞相权力，曾增设“参知政事”， 为副丞相；设枢密院管军事；设三司总理财政。 [图解识记] 唐朝三省六部制 [易错提醒] 唐中书省与元中书省职权不同 唐代中书省负责起草政令，其职能是参与决策；元代中书省则是全国最高行政机构，两者名称相同，但职权差别较大。 [深度点拨] 从汉至元君主专制制度的演进具体趋势表现为君权不断加强，相权不断削弱；中央权力越来越大，地方权力越来越小。总趋势是君主专制程度不断提高，这是由君主专制制度的本质所决定的。 三、中国古代王朝的监察体制 沿革 秦朝：在中央政府和郡一级的行政机关内，设有专门负责监察的官员。 汉代：中央行政机构的监察由御史大夫属下的官员承担。汉武帝设刺史，以监察地方政治 。 (3)发展：唐代设置御史台；宋朝设置提点刑狱司；元朝规定人命重案以公文移送御史台， 由监察御史复按等。 评价 选官世官制察举制科举制制度特点 选官 世官制 察举制 科举制 制度 特点 官位世袭 以官举士 考试选拔 西汉汉武帝时形成， 形成 隋唐以后，科举制成为主要的选官制度， 先秦 魏晋南北朝时期发展 发展 明清时期发展为八股取士 为九品中正制 保证了专制政府行政人员的来源，提高 将官职限定在 百姓不得参与，民意 评价 了官员的文化素养，但被选拔的多是缺 贵族范围内 无从体现 乏进取精神和创新意识的人 [图解识记] 古代选官制度的演变历程 五、行省的设置 1．背景 元以前地方制度的演进。 (1)秦汉地方行政区划主要有郡、县两级，后来在郡之上又设置了州。(2)唐代为道、州、县三级。 (3)宋代的地方行政机构则为路、州、县。2．内容 元代全国分设十个行省；另有中书省直辖的“腹里”以及宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区，行省以下依次为路、府、州、县。 管辖 行省权力受中央节制；中央以监察机构进行监督，同时采取定期觐见皇帝等形式加以控制。 意义 便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义。 [图解识记] 古代地方行政制度的演变 主题一 汉代以来君主专制的演进探究点 1 汉代中外朝制度 史料 中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑诸吏为中朝，丞相以下至六百石为外朝也。——《汉书·刘辅传》 思考 史料体现了汉代中央官制的哪些变化？实质是什么？ 答案 变化：汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人担任尚书令、侍中等，参与军国大事， 以削弱相权。实质：加强皇权。 探究点 2 对三省六部制的认识 史料 唐初每事先经由中书省，中书做定(做出决定)将上(皇帝)，得旨再下中书，中书付门 下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得旨再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。——《朱子语类》 思考 三省六部制是怎样运作的？有何特点？ 答案 (1)中书省草拟政令，上承皇帝，再交门下省审议，由尚书省“奉行”，尚书省下设的吏、户、礼、兵、刑、工六部具体负责执行。 (2)相权被一分为三，三省既各自独立又相互制约，有利于加强皇权。三省六部分工明确， 职权专一，有利于提高办事效率。 探究点 3 宋朝中枢机构 史料 “丞相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中……与枢密院对掌大权。”中书省之职是“掌进拟庶务……任命知州军、通判等官员”。——《宋史·职官志》思考 根据史料并结合所学，概括宋朝中央官职设置的特点。 答案 宋朝虽设尚书、门下、中书三省，而中书省之权特重。中书省掌握行政大权，枢密院掌管军事。 汉代以来中枢权力体系的演变特点 皇帝通过不断压制、侵夺相权来加强皇权。丞相制度沿着