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卫生法律制度与监督学 【名解】 1、羁束卫生监督行为：指凡是卫生法律、法规和规章对行为的内容、形式、程序、范围、 手段等作出了较详细、具体和明确规定，卫生监督机关严格依法 而实施的卫生监督行为。 2、自由裁量卫生监督行为：是指卫生监督机关有一定自由度的卫生监督行为。 3、依职权卫生监督行为：是指卫生监督机关依据公共卫生法律、法规赋予的职权，无需 相对人申请而由主动作出的行为。 4、依申请卫生监督行为：是指卫生监督机关被动情况下作出的行为，只有在相对人申请 的条件下，才能依法采取的卫生监督行为。 5、确定力：是指卫生监督行为依法有效成立后，即产生不可变更力，非依法定事实和程 序不得随意变更或撤销。 6、拘束力：是指卫生监督行为依法有效成立，行为的内容对有关组织和人员具有约束和 限制的效力，必须遵守、服从。 7、卫生行政许可：是卫生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请，按照卫生法律、 法规、规章和卫生标准、规范进行审查，准予其从事与卫生管理有关 的特定活动的行为。 8、卫生监督检查：是指卫生监督机构依法对卫生行政相对人遵守卫生法律规范和具体行 政决定所进行的了解和调查，并依法处理的卫生行政执法活动。 9、卫生行政处罚：只是卫生行政部门为维护公民健康，保护公民、法人或其他组织的合 法权益，依法对相对人违反卫生行政法律规范尚未构成犯罪的行为给 予的惩戒或制裁。 10、卫生行政强制措施： 是指卫生行政部门为预防或制止危害公共健康的行为或事件的发生 或扩大，维持公共卫生的正常秩序，依法采取的强制限制相对人的 人身或财产流通的各种措施。 11、卫生行政强制执行：是指相对人逾期拒不履行法定义务或拒不执行卫生行政部门做出 的已生效的具体行政行为，由卫生行政部门申请人民法院强制其 履行其义务的行政行为。 12、卫生监督调查取证：是指有管辖权的卫生行政部门对决定立案处理的卫生行政违法案 件，为查明案件的违法事实真相而依法进行的专门调查、获取证 据和采取强制措施的活动。 13、卫生监督责任：是指卫生监督机构及其卫生监督人员因违法行政和行政不当，违法其 法定职责和义务，侵犯了公民、法人和其他社会组织的合法权益，而 应依法承担的法律后果。 14、国境卫生检疫法：是为了防止传染病由国外传入或者由国内传出，保护人体健康，实 施国境检验、传染病监测和卫生监督等活动中产生的各种社会关系 的法律规范的总称。 15、卫生行政复议：是指公民、法人或其他组织认为卫生行政主体的具体行政行为侵犯其 合法权益，依法向作出该具体行政行为的行政机关的上一级行政机关 或法定的其他机关提出申请，受理机关依照法定程序对引起争议的具 体行政行为进行审查，并作出裁决的一项法律制度。 16、卫生行政诉讼：是指公民、法人或其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行 为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理 并作出裁决的活动。 17、卫生行政赔偿：是指卫生行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人或者 其他卫生组织的合法权益造成损害后果，由卫生行政机关承担赔偿责 任的制度。 【问答】 1、 卫生行政许可的撤销的情形： （1）卫生行政部门工作人员滥用职权、玩忽职