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- 2020-09-17 发布于福建
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归档文件整理常见问题
及应对措施
建萍
前事不忘后事师,自来坟典萃先知
犹龙柱下窥藏史,呼凤舆前听诵诗。
■国步何由探轨迹,民情从以识端倪
上林春讯人间满,剪出红梅花万枝。
立卷
立卷:是指将办理完毕的确有查考和
保存利用价值的文件,按照它们在形成
过程中的联系和规律组成案卷的过程。
《归档文件整理规则》将归档文件定义
为:立档单位在其职能活动中形成的、
办理完毕的、应作为文书档案保存的各
种纸质文件材料
立档单位:具有行文权、独立的财权和人事任
免权,在省档案馆拥有全宗号的机关、单位。
2、办理完毕。所谓办理完毕,有这样两层含义
是指某些文件在文书处理程序上通过了所有程序
而不论其在实际工作中是否还在发挥作用。二是指
某些在逻辑关系上必须有来有往的文件,收到回复
即可视为办理完毕。如请示与批复,来文与复文等
■3、具有一定保存利用价值(在《归档文件整理规
则》里表述为:应作为文书档案保存)
n基本原则是:凡是反映本机关单位主要职能活动
对社会和国家有查考利用价值的文件,均应立卷归
档案整理过程中的计量单位,发生了根本意义上
的改变,一个是以“卷”为计量单位,一个是以
“件”为计量单位。
■二、归档文件的整理
1、归档文件的整理原则
《规则》中将归档文件的整理原则概括为
“遵循文件的形成规律,保持文件之间的
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