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白潭湖片区“十三五”发展规划 （ 2016-2020 ） 现实基础与发展背景 01 规划原则与规划依据 02 总体思路与奋斗目标 03 建设重点及保障措施 04 Contents 目 录 现实基础与发展背景 01 part 一 城区建设的主要成就 （ 1 ）高水平编制规划设计 从 2010 年起，投入 专项经费 3000 万元 ，通过国 际招标选择新加坡邦城规划顾问有限公司为规划设计 单位， 高水平、高起点、高标准 编制了片区 63 平方公 里 概念规划、 25 平方公里 控制性详细规划、 10 平方 公里 城市设计和 1.5 平方公里 景观规划。 （ 2 ）高标准实施拆迁安置 核心区内 65 家企事业单位 、 2084 户农户 的拆迁安置工 作，启动了 片区失地农民基本养老保险 ； 累计签订 征地协议 约 1.5 万亩 ，已完成 征收拆迁 894 户农户、 16 家企业 ，搬迁影响工程建设的高压线、自来 水、天然气等 各类管线 近 200 多处 、 强电弱电杆线 1000 多根 ，迁移安置 坟墓 7000 多具 。 （ 3 ）高效率推进工程建设 片区 12 个标段 全面铺开， 25 座桥梁 、 27 条主次干道 、 4 个 还建小区 、 城际铁路站前广场 等项目同步推进，截止当前， 累计完成货币工作量约 56.4 亿元 。市政工程总体进度完成 90% 以上 ，已铺设 燃气管道 49 公里、 自来水管网 84 公里、 雨水管道 88 公里、 污水管道 83 公里、 电缆管沟 62 公里， 已完成 27 条道路 路基工 程、 24 座 桥梁上部结构 ， 刷黑 19 条道路，基本贯通了 63 公里的道路桥梁交通网络。 （ 4 ）高质量引进市场主体 中建三局 2014 年元月 10 日正式签约，实施片区起步 区 2.06 平方公里 城市综合开发，投资规模 50 亿元 。 现已基本完成 城铁黄冈站站前广场 建设， 综合馆 项 目已进场， 商住开发项目 方案基本确定，计划近期动 工建设展示馆“黄冈之眼”； 碧桂园 合作项目， 2014 年 5 月 20 日已签订项目合作协议，三期总投资 130 亿元。 二 面临的机遇和条件 （ 1 ）国家层面 国家战略层面的 长江经济带 、 长江中游城 市群 、 大别山革命老区经济社会发展试验 区 、 大别山革命老区振兴发展规划 等这些宏 观政策，为城东新区建设创造了非常优越的环境。 （ 2 ）区域层面 1 、 湖北省新型城镇化发展战略 “两圈一带” 的战略思想；鄂东三市 “同城化” 发 展战略； 特大都市区 为目标（人口超 1000 万）； 2 、武汉新港与长江经济带建设 “亿吨大港、千万标箱” 的发展目标。规划将在黄 冈设置 “一城两园” 一是 中部崛起战略 和 “两型”社会 综合配套改革试 验的叠加机遇。 二是 “ 1+8 ”武汉城市圈 、 长江经济带开放开发 和 长江中游城市群 建设的叠加机遇。 三是 老区扶贫 政策和 西部开发 政策的叠加机遇。 （ 3 ）自身面临的发展机遇 人文 资源丰富； 区位 条件优越； 自然 条件独特； 水文化 底藴深厚； 经济 社会基础好。 （ 4 ）现实具备的发展条件 2 挑战 3 4 5 3 2 1 1 工程建设进度 不快 国际环境 ：经融危机后， 环境 复杂多变、竞争更加 激烈 国内环境 ： 结构调整 的 任务更为紧迫；资源 环境 和劳动力制约 更加严峻。 黄冈市 ：“ 四个关键时期 ” 城镇化 加快推进； 产业结构 优 化升级； 基础设施 完善提高；城 乡居民 生活质量和水平 全面提 升 要素制约问题依然 突出 共赢项目 稀少 工作专班力量 不足 周边建设环境 不优 三 制约因素与挑战 规划原则与规划依据 02 part 集约发展 生态发展 创新发展 联动发展 超前发展 一 规划原则 二 规划依据 （ 1 ）“多规合一” 本次规划遵循“多规合一”原则，将所 规划的内容与 《黄冈市经济和社会发展第十 二个五年规划纲要》 、 《黄冈市城市总体规 划》、《黄冈市土地利用规划》 的内容相衔 接。 （ 2 ）上位规划指引 《黄冈市城市总体规划（ 2012-2030 ）》 提出中心城区形成 “三片五组团” 的规划结 构。 三片区 ，即 中心片区 、 城东片区 、 城北 片区 ； 五组团 ，即