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(四)发行人已向本所律师保证和承诺,其已提供本所律师认为出具本法律
意见书所必需的、真实、完整的原始书面材料、副本材料、复印材料和对有关事
实的说明;其所提供资料上的签字和/或印章均真实、有效;其所提供的副本材
料或复印件与正本或原件完全一致;其所提供的资料文件和对有关事实的说明均
为真实、准确、完整,无虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。对于出具本法律意
见书有重要影响而发行人又无法提供证据支持的事实,本所依赖有关政府部门、
发行人或者其他有关单位出具的证明文件予以核实。
(五)本法律意见书仅就与本期短期融资券发行有关的法律问题发表意见,
并不涉及有关财务会计、审计、信用评级、内部控制等非本所律师专业事项。本
所律师在本法律意见书中对审计结论、财务会计数据、信用评级结论及依据的引
用,并不意味着本所律师对该等内容的真实性和准确性做出任何明示或默示的保
证。
(六)本法律意见书仅供发行人为本期短期融资券发行之目的使用,非经本
所书面同意,不得用作任何其他目的。
基于上述声明,本所律师出具法律意见如下:
一、发行主体
(一)发行人具有法人资格
经本所律师登录国家企业信用信息公示系统核查,发行人现持有漳州市市场
监督管理局 2020 年 01 月 13 日颁发的《营业执照》,统一社会信用代码为
91350600574726599R 。根据《营业执照》所载登记信息,发行人类型:有限责
任公司(国有独资),住所:福建省漳州市龙文区九龙大道以东 1016 号漳州碧
湖万达广场A2 地块9 幢2601 至2610 号,法定代表人:蔡艺良,注册资本:贰
拾亿圆整。
漳州承信会计师事务所有限责任公司于2013 年5 月30 日出具了编号为“漳
承会验字[2013]第077 号”验资报告,审验了发行人截至2013 年5 月 16 日止登
记的注册资本实收情况:截至2013 年5 月16 日止,发行人变更后的累计注册资
本为人民币20 亿元,实收资本人民币20 亿元。该出资事项合法合规,未存在撤
资情况。
根据《公司法》第二条、第三条的规定,经本所律师核查认为发行人具有法
人资格。
2
(二)发行人为非金融企业
根据发行人的《营业执照》的记载,发行人的公司类型:有限责任公司(国
有独资);经营范围为:经营性交通基础设施的投资和建设管理;交通枢纽场站
和大型物流设施的投资、建设、管理;公路沿线经济带相关设施的开发管理;负
责承担的交通建设项目投资业务。
根据《中华人民共和国银行业监督管理法》》第二条第二款的规定,经本所
律师核查认为发行人为非金融企业。
(三)发行人接受交易商协会的自律管理。
(四)发行人的历史沿革
发行人的前身系2011 年5 月24 日根据漳州市人民政府文件漳政综【2011 】
56 号《漳州市人民政府关于同意成立漳州市交通运输发展有限公司的批复》成
立的“漳州市交通运输发展有限公司”,属漳州市交通局出资设立的国有独资有限
公司。漳州市交通局将漳州市交通局系统内的福建漳州长运集团有限公司 90.91%
的股权、漳州市路桥经营有限公司100%的股权、福建省漳州轮船有限公司100%
的股权、福建省漳州公路交通工程有限公司100%股权、福建漳州港务有限公司
100%、漳州市交通建设工程质量检测中心的100%股权划拨给发行人,上述公司
成为发行人的控股子公司,漳州市交通局持股比例 100%。漳州市交通局依照漳
州市政府的授权,对国有资产行使出资者代表的权利。
2012 年8 月17 日,公司名称变更为“漳州市交通运输发展集团有限公司”。
2014 年 12 月 14 日,漳州市人民政府下发《漳州市人民政府关于公布由市
政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责的第四批企业名单的通知》(漳综
政【2014 】179 号),授权漳州市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称:
漳州市国资委)履行发行人的出资人职责。
2014 年 12 月23 日,漳州市国资委作出的《关于同意漳州市交通运输发展
集团有限公司变更企业名称的批复》(漳国资【2014 】91 号),发行人的企业
名称由“漳州市交通运输发展集团有限公司”变更为“漳州市交通发展集团有限公
司”。
2015 年1 月12 日,发行人向漳州
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