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二大队按纲建队形势分析
根据支队关于按纲建队的基本思路和要求,大队对第二季度按纲抓建情况从 三个方面进行了分析总结。
一、当前部队按纲抓建形势:
目前,大队按纲建队工作全面展开,部队按纲抓建工作处于成型的上升期, 同时又处于矛盾的凸显期。就按纲抓建水平走在全总队前列这个目标和挑战而言, 大队基础工作还比较薄弱,各中队围绕按纲抓建开展工作的力度、进度和成效还 不显著平衡,部队各项能力总体偏弱,队伍建设有待进一步加强。总的来说,大队 按纲抓建工作存在 3 个特点,一是救援指挥体系基本完善。现各中队在大队统一 领导指挥下实行集中建管,按照应急救援力量生成内容,人员建制归拢,岗位按 编调配,初步形成以大队为基本作战单元的应急力量救援体系。二是实战经验丰 富作风顽强。大队官兵大多参加过应急救援抢险和工程项目练兵??救援实战经验 丰富,长期积淀了善打硬仗、敢打恶战的战斗作风。三是补课赶队任务繁重。大队 虽已健全各类组织机构和指挥机构,明确职责任务,但是按纲抓建秩序还不正规, 部分工作还处在滞后阶段,基础性经常性工作落实质量不高,正规抓建历史欠账 多,补课赶队任务重。
二、当前建设存在的问题:
(一)人员思想嬗变不够彻底。至今为止,部分官兵思想不能与部队转变转 型、集中建管的形势与时俱进。干部层面上,有的干部抱着过一天算一天的思想, 在管理上不想管、不愿管,工作不主动作为,思想上长期保持着等、靠状态,一是 等着上级的指示,上面怎么指示下面就怎么干;二是一遇问题心中第一想法是靠 组织解决,事不关己高高挂起。战士层面上,部队转变转型之后,仍有部分战士宗 旨意识不浓,以队为家的意识不强,思想还存有部队搞工程的情节,个人作风松 散、自由散漫,不假外出、喝酒酗酒等有令不行、有禁不止的现象频频出现。
(二)日常管理教育不够规范。一是教育引导不够到位。思想政治工作总体 偏弱,针对性、实效性不强,特色亮点不多,党团组织生活和政治教育时间、效果 往往不能保证。部队文化生活比较单调、缺乏活力。二是日常管理还存在薄弱环 节。各中队普遍存在执行条令和部队各项规章制度不严、创先争优意识不强的问 题。具体体现在:1、有的干部怕得罪人,在管理上瞻前顾后、畏缩不前。2、党管 干部制度没有真正落实,对干部的监督制约不力。3、警令不畅,执行上级命令、 指示打折扣,不愿意把精力花在抓基层、打基础和抓落实上。
(三)人才装备建设亟需加强。随着按纲建队任务的精细化,部分官兵素质 和装备建设已难以适应部队现阶段发展和形势任务需要。一是在官兵能力建设上, 客观存在着重速成轻基础、重单项轻复合、重使用轻培养等有悖规律、急于求成
现象,加之传帮带和教育培训不到位,官兵综合素质提升速度跟不上应急救援工 作发展的要求。二是在装备建设上,大队成立之后,相应的应急救援装备还未配 齐。有的装备配备了,但与应急救援的实际不切合;有的装备本应该成套配,但却 没有成套,例如:1、配备了焊机但没有电缆线和焊条。2、配备了吊车却迟迟没有 配备相应的钢丝绳、枕木。
(四)后勤保障能力不够完善。大队按纲抓建以来,营区基础建设基本成型, 但后勤保障的能力差强人意,跟不上官兵的实际需求。一是治病难,驻地远离市 区,无蹲点医务人员,官兵患病之后无法及时得到治疗,现大队急需住院治疗的 人员有人;二是洗澡难,营区供暖设备未正式投入使用,洗浴室无热水,战士每周;只有靠大队统一组织,干部带队乘坐运兵车外出洗澡,其中车辆外出、人员管控 等方面的安全隐患风险大幅度增大。
三、机关指导基层按纲抓建的建议和意见:
1、健全按纲指导基层抓建的制度。机关有的股室现阶段抓基层仍停留在习惯 做法上,指导工作的随意性大,在如何按照《纲要》对基层进行检查指导上缺乏完 善的机制。
2、提高机关干部按纲指导基层建设的素质。当前,部分机关干部按纲指导基 层建设能力偏弱。有的缺乏全局性,不会关闸分流,有的缺乏预见性,造成有些工 作滞后被动。
3、进一步改进工作作风,增强按纲指导的有效性。机关干部指导基层工作作 风还不够扎实,一是有的机关干部满足迎来送往,跑跑转转,抓抓面上活,蹲不住 的现象还存在;二是有的机关干部抓工作大而化之,了解问题不深不细,遇到问
题还说没想到。 学 海 无 涯
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