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应急预案 2017 年 10 月 16 日 一、 安全生产应急管理规定 目 录 二、公司应急预案 ? ( 1 )目的 ? ( 2 )职责 ? ( 3 )管理内容 一、 安全生产应急管理规定 ( 1 ) 目的 ? 为加强公司安全生产应急管理,有效地应对安全生产 突发事件,特制定本规定 ( 2 ) 职责 1 、应急领导小组职责 ( 1 )负责公司突发事件的应急组织领导和决策指挥工作, 下达应急处置指令。 ( 2 )不定期召开会议,讨论和协调解决应急管理工作, 检查各成员单位应急职责落实情况。 ( 3 )负责组织公司应急体系建设,组织或指导应急预案 制修订。 ( 4 )负责应急物资配置,组建专、兼职救援队伍。 ( 5 )负责组织突发事件的应急准备、预警、处置、恢复、 总结、信息发布、媒体应对、善后处理等工作。 ( 6 )负责组织向政府主管部门报送突发事件信息 。 2 、生产管理部职责 ( 1 )生产管理部是公司应急指挥中心办公室,负责公司 突发事件应急管理的日常工作,其职责: 在公司应急指挥中心的领导下,根据事故的等级及现场 事态发展状况,启动相应级别的应急预案,通知相关部 门做好应急准备。 ( 2 )负责 24 小时应急值班、接警、信息传递、指令传达、 应急力量调配、协调生产系统的应急处置,控制重大事 故、防止次生事故。 ( 3 )参与审核公司生产安全事故应急预案。 ( 4 )负责公司各装置泄漏、跑窜油、停电、停水、停汽、 停风等专项应急预案和现场处置方案的制定、修订、评 审、培训、演练。 ( 5 )负责落实公司应急体系建设,实时收集、分析和及 时汇报应急救援等各类险情信息和发展动态, 并按上级 指令及时发布预警信息 ( 6 )负责与事故发生装置相关的外部单位及相邻的装置 部门进行通知、报告,根据现场实际情况下达调整生产 指令,协调、平衡系统物料供应;组织制订恢复生产方 案,并指挥生产的恢复。 3 、 HSE 部职责 ( 1 )负责制修订《安全生产应急管理规定》。 ( 2 )负责组织公司综合应急预案及火灾爆炸、中毒、重 大危险源、环保等突发事故专项预案的编制、修订、评 审、培训、演练。指导各部门制订、修订现场应急处置 方案;负责公司应急预案备案工作。 ( 3 ) 负责督导、稽核检查各部门定期开展各类应急预 案演练及存在问题的整改。 ( 4 )负责对各部门管理使用的应急物资的稽核检查和考 核。 4 、其他相关部门职责 ? ( 3 )管理内容 1 、基本要求 ( 1 )安全生产应急管理坚持应急准备为主、应急准备与应急救援相 结合的原则,落实主要负责人为第一责任人和属地单位为主体责任 的责任,实行统一领导、分级负责、属地为主、相关方协调联动的 体制。 ( 2 )公司安全生产应急组织体系由公司应急领导小组、各部门、专 业应急小组以及专兼职应急救援队伍组成。 ( 3 )在应急状态时公司应急领导小组将视实际情况,组建现场应急 指挥部并任命相关人员,同时还要成立技术专家组、通信电力保障 组、工程抢险组、专业救援队伍、应急监测组、后勤保障组(治安 警戒组、医疗救护组)等专业小组。这些临时机构的职责将在相关 应急预案中明确。 ( 4 )应急预案体系分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方 案。公司应急预案编制领导小组应针对可能发生的突发事件,按照 国家有关法律、标准、规定的要求,编制公司总体应急预案、专项 应急预案和现场处置方案。 2 、应急预案编制、修订准备工作 ( 1 )全面分析危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害 程度。 ( 2 )排查事故隐患的种类、数量和分布情况,并在隐患治理 的基础上,预测可能发生的事故类型及其危害程度。 ( 3 )确定事故危险源,进行风险评估,识别导致事件发生的 危害因素,分析可能产生的直接后果及次生、衍生后果,评估 各种后果的危害程度和影响范围。 ( 4 )针对事故危险源和存在的问题,确定相应的防范措施。 ( 5 )客观评价应急能力。 ( 6 )充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。 ( 7 )参考上一次演练不足项。 3 、应急预案编制、修订程序 ( 1 )公司成立应急预案编制、修订工作领导小组,由公司分 管领导任组长,公司相关部门为成员,负责预案编制、修订的 决策、方案审定以及预案评审等工作,并负责预案编制、修订 的组织协调、应急预案的日常管理等具体工作。 ( 2 )根据预案编制、修订工作的需要,突发事件的归口管理 部门或其它部门组织有关人员进行培训。重点学习有关应急管 理的法规、规定,应急预案编制的有关标准等,掌握预案编制 的原则、方法。 ( 3 )依据应急管理规定的职责分工,按照自然灾害、生产安 全事故、公共卫生的突发事件分类,组织辩识和评价生产经营 活动中的主要风险,形成评价结论和突发事件清单,确
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