兰州高新区税务局企业所得税税收风险管理研究.pdf

MPA 学位论文 作者：孙丽丽 兰州高新区税务局企业所得税税收风险管理研究 兰州高新区税务局企业所得税税收风险管理研究 中文摘要 在我国现行的税收结构中，企业所得税在主体税种中仅次于增值税，为财政 组织收入、经济发展调控发挥了重要作用。改革开放后，我国经济发展使得税收 的也发生了巨大的变化，企业所得税的地位也日益突出。随着企业所得税优惠事 项由审批制改为备案管理，又从备案管理改为以表代备、自行申报后，减轻了纳 税人的经济负担，提高了政府部门工作效率，但改革的同时，也给企业所得税带 来很多后续风险问题。把风险管理引入税收，不仅是税收是大数据时代的需要， 也是提升税收管理水平的必经之路。2012 年 7 月启动深化税收征管改革工作以 来，国家税务总局提出构建在明晰征纳双方权利义务的前提下，“以风险管理为 导向、以专业化管理为基础、以重点税源管理为着重点”的税收征管体系。在我 国税收征管工作中，企业所得税的风险管理工作依然遵守传统的管理理念，税收 征管的力量还是无差别的、全面的税收风险防控，不论风险等级的高低都实行无 差别的风险统一管理。不仅没有有效的控制税收风险，有效的促进纳税人税收遵 从度，反而增加了纳税人的纳税成本、税务机关的征管成本，纳税人满意度降低， 征管资源浪费严重，征管质量偏低。 兰州高新区税务局自2015 年开展税收风险管理工作，在税收风险管理实践 工作中还有诸多问题的存在，比如税收风险管理制度不够健全、人力资源配置不 够合理、税收风险应对质量不高等。针对企业所得税的风险进行分析，特别是分 析征管改革后，兰州高新区税务局在企业所得税方面的税收风险管理状况，特别 是对企业所得税优惠事项存在的风险管理的问题进行剖析，并提出一些合理建 议。 关键词：税收风险，风险管理，企业所得税 I MPA 学位论文 作者：孙丽丽 兰州高新区税务局企业所得税税收风险管理研究 A STUDY ON TAXATION RISK MANAGEMENT OF CORPORATE INCOME TAX IN LANZHOU HIGH-TECH ZONE TAX BUREAU Abstract Corporate income tax is the second largest tax category, after the reform and opening up, China ’s economic development has caused huge changes, in taxation and the status of corporate income tax has become increasingly prominent. With the change of corporate income tax concessions from the examination and approval system to the record management, it has been reduced from the record management to the table preparation and self-declaration. The economic burden of taxpayers has improved the efficiency of government departments, but at the same time, the reform has brought many follow-up problems to corporate income tax. The introduction of risk management in the field of taxation is an urgent need to adapt to the profound changes in tax sources