卫生系统绩效考核方案.docx

全州县卫生系统绩效考核方案 为积极推进我县卫生系统绩效考核工作，正确评价卫生系统内各 医疗卫生单位的工作业绩，充分调动各单位的工作积极性，提高各单 位的医疗卫生服务水平，促进卫生事业的可持续健康发展，特制订本 考核方案。 一、考核原则 （一） 客观公正 根据绩效考核标准，实事求是、客观公正地对被考核对象做出评 价，绩效考核的指标选取以能够量化的指标为主，尽量避免考核实施 中的人为调整因素，力求客观、公正、简洁、透明。 （二） 分类考核 按照各单位不同的业务性质及不同的管理目标分类设计考核指 标。充分考虑不同的单位所承担的职责要求，对各类考核赋予不同的 权重结构，分成如下三类： 第一类：原则上所有县级医院（包括县人民医院、中医医院、妇 幼保健院三家）的指标基本一致。但在个别指标中，突出专科特色， 并且在某些指标上，使用纵向指标，以保证相对公平性原则。 第二类：所有乡镇卫生院。这一类参考卫生部办公厅的指标，但 针对其大量的公共卫生服务工作，单独列出考核指标。 第三类：县疾控中心、卫生监督所和合管中心。这一部分，主要 依据其岗位职责和上级要求的工作任务进行绩效指标的设计。 （三）导向明确 考核借鉴平衡计分卡的原理，同时充分考虑卫生系统工作的特殊 性，指标分为顾客满意、管理有效、发展持续、运营效果及各方评价 五大类，每一大类根据各单位不同的工作性质选取不同的具体指标， 赋予不同的权重。 （四） 纵向对比与横向对比相结合 鉴于系统内各单位业务性质多数不具备横向可比性，在评分标准 的设定上，原则上以本单位前三年平均指标为基础，或以上年指标为 参照，注重各单位的自我进步。 对同一类型的机构，尽可能使用相同的考核指标作为评价依据。 （五） 循序渐进 在指标的选取上，以医院目前能够提供的且以前有可比的指标为 主，按照循序渐进的原则，逐年调整考核指标的内容及权重比例，充 分发挥考核指挥棒的导向作用。 （六） 实现个人收入与绩效挂钩 通过完善的绩效考核措施，实现个人收入与绩效考核结果挂钩。 二、 考核对象 考核对象为县卫生局下属各医疗单位，包括县人民医院、县中医 医院、县妇幼保健院、县卫生监督所、县疾控中心、县新型农村合作 医疗管理中心和各乡镇卫生院。 三、 考核办法 绩效考核的工作由县卫生局负责组织实施。卫生局组建绩效考核 领导小组，组长由局长和党组书记担任， 成员由卫生局相关人员组成， 必要时可外聘其他单位人员作为考核顾问参与。为体现公平、公开、 公正的原则，社会满意度和各方认可部分，委托第三方进行测评。 （一）考核程序 1、相关部门组织问卷调查并统计调查结果。 绩效考评小组据此得 出客户满意度得分。 2、卫生局组织实施各单位负责人综合测评， 测评内容见第八部分 “对领导个人满意度测评表”。绩效考核小组统计测评结果并据此得出领 导满意度、职工满意度及相关合作单位满意度三部分得分。 3、卫生局组织医疗护理质量督察及三基考试， 绩效考核小组根据 督察及考试结果统计各单位对应项目得分。 4、各单位根据绩效考核小组的要求统计各种考核指标， 统计结果 报绩效考核小组，绩效考核小组据此统计对应各项考核得分。 5、绩效考核小组负责统计各被考核单位考核得分。 （二）考核周期 绩效考核原则上每年一次，有的项目也可不定期考核。 （三）考核参考指标及评分标准（见附表） （四）考核一票否决项目 1、单位或职工违反计划生育政策。 2、当年未缴纳养老保险基金的单位。 3、经医疗事故技术鉴定委员会或司法鉴定结论为医疗事故负全 责的单位。 4、科室对外承包或外设门诊承包的单位。 5、违反财政纪律未经审批，乱发奖金或劳务费的单位。 6、出现影响社会稳定、安全生产重大事件的一票否决。 （五）扣分项目 每被县卫生局发文通报批评一次扣 5 分，县级党委政府、市卫生 局通报批评一次扣 10 分，市委、市政府、卫生厅通报批评一次扣 20 分。 （六）加分项目 1 、县局级第一、二、三名，分别加 5、3 、2 分。乡镇级先进加 1 分。 2 、县委、政府，市局级加 10 分。 3、市委、政府，厅级加 15 。 4 、自治区党委、政府、部级加 20 分。 5 、国家级加 25 分。 6、现场会及典型发言：县市局、市厅、省部级、国家级分别加 2、5、10 、15 分。 7 、宣传报道：县级单位每单位完成 12 篇，每个乡镇卫生院完 成 4 篇。完成任务后，县级报纸每篇加 1 分，市级加 3 分，省级加 5 分，国家级加 10 分。 （七）建立绩效考核基金 被考核单位每年向卫生局上交风险抵押金 ,建立卫生系统二层单 位领导班子绩效考核基金，用于领导班子成员绩效津贴的发放，发放 金额与其考核结果挂钩。具体上交金额如下： 1、乡镇卫生院按照班子成员人均 3000 元 /年上交。 2、县人民医院、县中