装备制造业的概念..pdf

装备制造业的概念 目前,世界其他国家包括国际组织并没有提出 “装备制造业 ”这个概念。 “装备制 造业 ”的概念可以说是我国所独有。它的正式出现 ,见诸于 1998 年中央经济工作会 议明确提出的 “要大力发展装备制造业 ”。(中央经济 工作会议 : 《经济日报》, 1998 年 12 月 10 日。制造业的核心是装备制 造业。对于装备制造业 ,人们的认识不尽相 同,尚无公认一致的定义和范 围界定。通常认为 ,制造业包括装备制造业和最终消费 品制造业。装备制 造业是为国民经济进行简单再生产和扩大再生产提供生产技术 装备的工业 的总称 ,即 生产机器的机器制造业“ ”。 装备制造业又称装备工业 ,主要是指资本品制造业 ,是为满足国民经 济各部门发 展和国家安全需要而制造各种技术装备的产业总称。按照国民 经济行业分类 ,其产 品范围包括机械、电子和兵器工业中的投资类制成品 , 分属于金属制品业、通用装 备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制 造业、电器装备及器材制造业、电 子及通信设备制造业、仪器仪表及文化 办公用装备制造业 7 个大类 185 个小类。 重大技术装备是指装备制造业中技术难度大、成套性强 ,对国民经济 具有重大 意义、对国计民生具有重大影响 ,需要组织跨部门、跨行业、跨 地区才能完成的重 大成套技术装备。 装备制造业发展前景 2009 年 1 月 1 日, 中国开始实施的增值税转型就是对国内装备工业的 一个很大 鼓励 ,但由于它是一个普适性的政策 ,不论是高、中、低档的设 备 ,都能够从中获益 , 因此对产业升级的助力则相对有限。 在工信部组织的装备制造业振兴规划评估论证过程中就有专家提出 , 应该借此 机会对购置节能环保、技术升级等设备的企业 ,给予一定税收上 的优惠。这对于转 变中国装备工业来说 ,将会是一个非常利好的消息。 大多数人更多的考虑通过 基 金 、中央财政直接补贴的方式对企业进行 鼓励。但有关部门应该意识到通过税收 改革鼓励企业发展更为有效 ,税收 作为事后的补贴 ,对于鼓励企业投入设备有更大的 支持力度。不仅如此 , 税收优惠政策只要是企业做了就会获益 ,从这一点来看 ,对于所 有企业主 体来说会更加公平。 装备制造业包含的内容 练元坚 (发展装备制造业的分类思考 . 机电产品开发与创新 , 2001.5 (总第 70 期 认为 :可以主要依据产品的知识含量和技术难度 ,辅以国 家直接调控必要性 ,将装备 分为五种类型 ,据此区别考虑装备制造业的发 展方针和对策。 通用类装备 (一般性装备。基本上是传统的机械制造类产品 ,无论 是机泵阀、工 程机械、农业机械、建筑机械、运输机械 , ,, 绝大部分应 该属于通用类装备。 基础类装备 (装备制造业的核心。主要包括机床、工具、模具 、量 具、仪器仪 表、基础零部件、元器件等 ,广义上还包