国际工程项目合作经验概述.doc

国际工程项目合作经验概述 分析了国际工程项目上相互合作的重要性和合作项目的整体规模大、施工难度高、专业技术强等特点，合作伙伴涉及多国别和不同文化。成功完成一个大型的合作项目，不仅可以锻炼队伍，培养人才，还可以提高公司的社会信誉、经济效益和知名度，增强公司的综合竞争力。 　　国际承包商的经营目的是追求商业利益的最大化。随着国际工程承包市场竞争的日趋激烈，在一些大型工程上，为避免恶性竞争，充分发挥群体优势，减少和避免经营与商业风险，几家志同道合的公司联合起来参与竞争的形式将会越来越普遍，这种联合承揽项目也是“走出去”的必然要求。 合作是更理性也是更高层次的竞争 　　承包商之所以会选择组成联营体、合包集团或其他合作方式一起投标和承接项目，是由多方面原因促成的。 　　首先，由于工程项目所在国政府或国际金融组织的政策性限制。如果业主在标书中对当地承包商提供了一定的优惠条件(Local Preference)，而且这种优惠通常会占到投标总价的7.5％（尽管这属于非关税壁垒的一种形式，多见于某些第三世界国家)，但外国承包商通过与当地承包商共同组建联营体或合包集团等方式，不仅可以享受到这种优惠政策，而且还能有效利用当地公司的社会关系和办事渠道，为夺标和项目实施创造更为便利的条件。 　　其次，业主有时为了防范风险，或者考虑到由任何一家承包商单独承揽项目可能会在资源、资金，技术、管理和经验等方面出现问题，也会在大型项目上做出明确规定，承包商必须组成联营体才能参与竞标，这种要求甚至从资格预审阶段就已经开始。例如，香港的工程承包市场自由化程度历来就比较高，运作也相当规范，尤其是自上马香港新机场、西部铁路、东部铁路、九号货柜码头和迪斯尼主题公园等项目以来，无论实力多强的承包商，单枪匹马一般很难通过资格预审，承包商必须联合竞投。 　　第三，长期以来，承包商一直通过竞标的方式获得项目，相互间通常都为竞争对手。由于竞争异常激烈，往往使得承包商为了获得一份合约不惜借助多种手段，争相压价，结果导致某些承包商严重亏损，甚至最终倒闭。随着市场竞争程度的加剧及市场机制的不断发育，明智的承包商逐渐认识到，如果只有一家企业独立参与项目，虽然可以做到决策速度快，管理相对独立，自主性较强，但在大型项目上却可能因资质这一个因素就丧失许多机遇。而相互联合的形式既可以变竞争对手为合作伙伴，又能做到资源共享、借船过河、扬长避短、扩大规模以及分散风险。承包商在权衡各方利弊后，感到包容的力量是很大的，决定相互协作，发挥群体力量，从而使得团队成员的工作关系得到明显改善，并最终使共同合作获得成功。 在这种情况下，联合实际上是出自商业上的考虑，大家的合作属于一种更理性的竞争，也是更高层次的竞争，尤其对于大型项目来说更是如此。这时，合作各方的机会相对较多，弹性也较大。在彼此处于双向选择的条件下，其关键是要找到利益的平衡点。 　　当合作各方走到一起时，目标都很明确：为减少竞争对手而“联合”；为增强竞争实力而“联合”；为规避经营风险而“联合”；为减少各种形式的资源浪费而“联合”。通过联合挖掘资源价值，提高生产力和附加值，最终改善各方的获利能力。 国际工程项目合作的几种主要形式 　　本文所谈的联合区别于处在从属地位的工程分包和劳务合作等，这种联合主要分为以下几种形式： 联营体(Joint Venture) 　　这种联营体通常由两家或两家以上的承包商临时组合，为共同承揽某个具体项目进行短期合作，合作期的长短原则上等同于项目工期，工程结束后，合作各方清理完工程财务，联营体也就终止了。 　　参加联合的承包商选定一个牵头公司，代表联营体与业主进行沟通，大家共同对业主负责，并协调相互联合时的内部关系。各承包商仍是独立经营的企业，只是在共同承包的工程项目上，根据预先达成的协议分别承担各自的工作，分享各自的权益，但在法律上和经济上对业主承担连带责任。 有人说联营体是某种程度上的一种合并(a kind of merger)，英文里还有Integrated JV这样的表述形式，其最大特点是一种紧密型的合作，在商业上相互承担连带责任(joint and several 1iabilities)。也就是说，这是一种在项目中标的情况下大家共同发挥总承包商作用的承包形式(而不管内部分工如何)，共同的目标把相关各方融合成一个同舟共济的团队，所有的参与者最终要么都成为赢家，要么都是输家。如果从不利的方面讲，当出现极端情况时，参与其中的合作伙伴可能要面对因他人过失而带来的意外风险。 　　其实，承包商在国际工程承包市场的激烈竞争中，无时无刻不在冒风险，国外同行谓之“不冒险，无所获(Nothing ventured，nothing gained)”，这甚至成为一家国际知名企业的广告词。而Joint Venture从英文字面上理解