1608910省贫困退出细则.pdf

冀扶〔 2016 〕20 号 河北省贫困退出机制实施细则（试行） 第一章 总则 第一条 为贯彻落实《中共河北省委、河北省人民政府关于坚决 打赢脱贫攻坚战的决定》（冀发〔 2015 〕27 号）精神，推动我省 贫困退出工作扎实开展，根据《中共河北省委办公厅、河北省人 民政府办公厅印发 <关于建立贫困退出机制的实施意见 > 的通知》 （冀办字〔2016 〕33 号），制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于我省 45 个国家扶贫开发工作重 点县和集中连片特困地区县以及 17 个省扶贫开发工作重点县， 7366 个建档立卡贫困村，所有建档立卡贫困人口（含非贫困县、 非贫困村的贫困人口）。 第二章 贫困人口退出 第三条 贫困人口退出标准。贫困人口退出以户为单位，以 该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，吃穿不愁，义务教育、 基本医疗、住房安全有保障为衡量标准。最低生活保障标准达到 或超过国家扶贫标准的地区， 纳入低保的贫困家庭， 且稳定实现“两 不愁、三保障”的视为脱贫人口。具体指标共 7 项，总分 100 分， 得分≥80 分退出。其中“贫困户年人均纯收入”、“有安全住房”、“无 因贫辍学学生”、 “参加新型农村合作医疗”属“否决指标”。指标的数 - 1 - 据来源是扶贫开发信息系统和入户调查。 贫困人口退出指标 单位 权重 目标值 序号 总分 —— 100 ≥80 1 贫困户人均纯收入 元 30 >当年国家扶贫标准 2 有安全住房 —— 15 有 3 无因贫辍学学生 —— 15 无 4 参加新型农村合作医疗 —— 15 参加 5 参加城乡居民基本养老保险 —— 10 参加 6 有安全饮水 —— 10 有 7 有生产生活用电保障 —— 5 有 第四条 贫困人口退出程序。按照村评议、乡（镇）审核、 县审定的步骤实施，每年 12 月底前完成。 （1 ）村评议。 按照“三看三步走”（三看：入户看收支情况， 看生活条件，看保障状况 ；三步走：民主评议，测算核实，村级 公示）程序实施。 由村“两委”组织民主评议后提出全村拟退出贫困 人口初选名单； 村“两委”和驻村工作组逐户调查、 测算拟退出贫困 户的退出指标得分，对初选名单进行核实；经拟退出贫困户认可， 在村内公示无异议后，报乡（镇）人民政府。（拟退出初选名单 以村为单位上报，并由村党支部书记、村委会主任、驻村工作组 组长签字确认。） - 2 - （2 ）乡（镇）审核。 乡（镇）人民政府组织村“两委”和驻村 工作组、