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目 录 温州市瓯海区梧埏片分区规划方案说明 第一章 前 言 1.1 瓯海区分区规划编制背景 1.1.1. 温州市发展概况 1）自然资源相对贫乏，历史上经济不甚发达。 2）改革开放后温州人锐意进取，创造了著名的 “温州模式”， 经济持续实现跳跃式增长。 3）经济的飞速发展推动了城市建设的进步，市区面积不断扩大，城市人口不断增加。新一轮城市总体规划正在编制中。 4）为满足经济高速发展的需要，为温州的产业升级提供物质条件和发展空 间，创造新的经济增长点，推动 “二次创业”向产业结构优化、资源配置优化方向发展，温州进行了一系列大的举措，包括瓯海区的 建设、区划调整等。 1.1.2 宏观经济背景 1）进入WTO 后，传统 “温州经济”模式面临的机遇和挑战。 2）产业结构调整和升级问题 3）农村城市化道路和人居环境问题 4）城市化必要性、进程 - 2 - 温州市瓯海区梧埏片分区规划方案说明 1.1.3 编制分区规划的背景 1）区划调整后瓯海区面临着新的区位和发展条件 2）瓯海区空间发展战略研究结论： 强化中心、扩展两翼 产业结构布局：相对集中，促成升级 开发建设模式：绿色生态、有分散的集中、人居环境良好 3 ）瓯海区经济发展迅速、生产活跃；城镇蔓延，问题很多；土地资源缺乏，城镇规模偏小，重复建设严重，形不成地区中心等。 1.2 瓯海区分区规划编制依据 瓯海区分区规划以下列法律法规和基础资料为依据编制： 1）《中华人民共和国城市规划法》 2）《城市规划编制办法》及其实施细则，建设部 1991 年 3）温州市城市总体规划纲要（2000—2020）,中国城市规划设计研究院,2000.12 4）温州市域城镇体系规划（1999—2020）,上海同济城市规划设计研究院,2001.07 5）温州市瓯海区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要,温州市瓯海区人民政府,2001.02 6）浙江省温州市瓯海区第五次全国人口普查快速汇总简要本,普查领导小组办公室,2001.05 7）《温州市统计年鉴（2000）》，温州市统计局 - 3 - 温州市瓯海区梧埏片分区规划方案说明 8）《瓯海区统计年鉴（2001）》, 温州市瓯海区统计局编 9）《瑞安市统计年鉴（2000）》，瑞安市统计局 10） 瓯海区梧埏片各乡镇（无仙岩镇、丽岙镇）土地利用总体规划图（1997—2010） 1.3 规划范围 规划范围主要包括梧埏片原有的梧埏镇、南白象镇、茶山镇、三垟乡和新并入的仙岩镇、丽岙镇的区划界限，总计 3 各居委会和 2 2 90 行政村，此外还包括鹿城区的牛桥底村、龙湾区的大岙村等，总面积约 160km ，其中平原总面积（包括水域面积）约 80.1km 。 - 4 - 温州市瓯海区梧埏片分区规划方案说明