XX县乡镇书记乡镇长论坛上的发言.pdfVIP

在ＸＸ县乡镇书记乡镇长论坛上的讲话 县委副书记、县长 ＸＸ （二○○六年四月十四日） 同志们： 这次乡镇书记、 乡镇长论坛就要结束了。 前天，我们听了Ｘ县ＸＸＸ书记、ＸＸ县长以 及Ｘ县招商局、 ＸＸ镇、 ＸＸ镇的经验介绍， 实地考察了Ｘ县工业经济、招商引资和乡镇发 展情况。大家边走、边看，边听、边想，深受震撼，深受启发，深感收获很大。昨天和今天 上午，大家围绕加快乡镇发展这一主题，畅所欲言，各抒己见，内容丰富，观点鲜明，大多 很有针对性和实效性。刚才，ＸＸ主席、ＸＸ副县长对如何促进乡镇发展讲了很好的意见。 ＸＸ书记站在全局的高度， 一针见血地指出了ＸＸ与先进地区的巨大差距， 深刻阐述了解放 思想的极端重要性， 明确了县委、 县政府扶持和鼓励乡镇发展的重要举措， 吹响了ＸＸ新一 轮发展的号角。 大家一定要认真学习， 用心把握， 深刻领会， 结合实际抓好贯彻落实。 下面， 我就贯彻落实本次论坛精神讲三点意见： 一、要在统一思想中激发发展动力 这次论坛虽然只有三天， 留给大家讨论的时间只有短短一天半， 但县委、 县政府已经谋 划很久了。从 3 月 27 日夏书记和我踏上ＸＸ这片土地开始，就先后深入 10 个乡镇、 17 个 企业、 6 个农产品基地调研， 听取部门工作汇报， 对ＸＸ县情有了一个大致的了解。 应该说， 改革开放以来， 特别是近年来， 历届县委、 县政府团结带领全县人民， 奋发进取， 扎实工作， 全县经济社会呈现出良好的发展态势。但与先进地区相比，我们感到，ＸＸ发展还不够快。 综合经济实力排名全省第 94 位，在 33 个山区县中排名第 13 位，人均 GDP 仅有全省的 60% 、 全市的 85%，说明经济总量偏小； GDP 增幅在全市四县三区中排名老五，比全省、全市慢 0.4 个百分点，说明发展速度偏慢；三次产业比为 35.6 ：29.2 ：35.2 ，二产比重太小，尤其是 工业十分薄弱，对 GDP 的贡献率仅有 23% 。全县 36 家规模以上工业企业，除天华公司外， 实现工业增加值 3.07 亿元，平均每家只有 830 万元，普遍个头小，贡献小，没有形成真正 的工业体系，还处于工业化初期，说明经济结构欠合理；地方财政收入居全省第 65 位，人 均财政收入仅 144 元，比全省低 252 元、全市低 60 元，说明经济运行质量，人民群众生活 水还不高。我们也感到，制约ＸＸ发展的要素很多。电力方面，电能严重不足，电网设备较 差，乡镇经常停电；用地方面，工业园区这个载体没有真正搭建起来，引进招商项目，需到 处找土地；道路方面，公路等级普遍较差，赤水河大桥限载通行，陆运 “瓶颈 ”制约明显；融 资方面，企业普遍反映贷款难。我们还感到，ＸＸ弱主要弱在乡镇。乡镇经济总量不大，骨 干税源缺乏，除ＸＸ镇、榕山镇、九支镇作 “贡献 ”外，大多靠转移支付维持运转。全县 29 个乡镇， 财政收入超过 2000 万元的只有 1 个，其余的都在 1000 万元以下， 与泸县等县区相 比，差距较大。因此，我们在调研时越走心里越着急，越看越感到重任在肩，越想越觉得加 快乡镇发展尤为迫切。 乡镇兴则ＸＸ兴，乡镇强则ＸＸ强。ＸＸ是由 29 个乡镇组成的。要加快ＸＸ发展，最 关键、最重要的是加快 29 个乡镇的发展。思想是行动的先导，理念是发展的总开关。举办 这次论坛， 用夏书记的话来说， 就是要 “刺激 ”一下大家， 让大家在看到差距中增强危机意识， 在学习先进中更新发展理念，