宣城市近期建设统一规划方案.doc

第一章 总则第一条 计划依据本计划依据《中国城市计划法》、建设部《近期建设计划工作暂行措施》、《国务院相关加强城镇计划管理通知》、《宣城市国民经济和社会发展“十五”计划》和宣城市实际情况制订。第二条 此次近期建设计划是针对新时期城市发展要求，结合《宣城市城市总体计划修编（20XX－2020年)》编制而同时编制，本计划未包含内容，以总体计划文本相关条文为准。第三条 编制本计划关键背景1、宣城“十五”计划编制和实施；2、安徽省城镇化战略；3、宣城经济结构调整；4、城市发展建设新情况和新问题。第四条 编制本计划基础依据1、《中国城市计划法》2、《国务院相关加强城镇计划管理通知》3、建设部《近期建设计划工作暂行措施》4、建设部《城市计划强制性内容暂行要求》。5、《20XX版安徽省城镇体系计划》。6、《1998版宣州市总体计划》。7、国家、省、市相关法律、法规和规范。第五条 城市计划区范围本计划城市计划区范围总面积为428平方公里第六条 计划实施地位在城市计划区范围内一切计划建设及土地利用，均应遵照《中国城市计划法》，实施本计划。第七条 计划期限宣城经济发展。此次宣城市城币近期建设计划年限为：20XX－20XX年（以下简称计划期）第八条 强制性内容说明此次计划强制性内容指文本中黑体字条文。强制性内容是对城市计划实施进行监督检验基础依据，违反城市总体计划强制性内容进行建设，属严重影响城市近期建设计划行为，应依法进行查处。第九条 本计划编制及实施遵照标准1、坚持可连续发展标准，保持总量平衡；2、发挥长远利益，坚持远近期相结合标准，促进城市现代化进程；3、坚持实事求是标准，在城市建设现实状况基础上进行充实、落实，有效指导城市建设和管理。4、坚持旧城改造和新区建设并举标准。第十条 此次计划由宣城市人民政府负责组织实施。第二章城市建设发展目标第十一条 宣城市经济社会近期发展目标在基础实现小康基础上全方面建设小康社会，在工业化初具规模基础上优化结构和提升质量，在城镇化潜能积聚基础上实现城镇化快速推进，基础形成宣城市中等城市框架，在社会主义市场经济体制初步建立基础上实现经济体制深入完善，在全方位对外开放基础上逐步走向经济国际化，在实现现代化建设第一、第二步战略目标基础上加紧向第三步战略目标前进。第十二条 宣城市城市近期建设发展目标在计划期内提升城市基础设施建设速度，完善城市综合服务功效, 挖掘城市特色，提升城市文化品位，坚持城镇一体化，加紧城镇化进程。第三章城市性质和城市规模第十三条 城市性质皖东南中心城市，省级历史丈化名城，工贸旅游山水域市。第十四条 城市人口规模宣城市人口规模到20XX年为28万人第十五条城市建设用地规模?宣城市城市用地发展规模到20XX年为27．25平方公里。人均建设用地标准为97.34平方米。第四章城市总体布局第十六条 基础标准1、根据城市功效合理配置土地和空间资源。2、和城市国民经济和社会发展计划相协调，符合资源、环境、财力实际条件，并能适应市场经济要求。3、坚持为最广大人民群众服务，维护公共利益，完善城市综合服务功效, 改善人居环境。4、严格依据城市总体计划，不得违反城市总体计划强制性内容。5、旧城改造和新区建设相结合，逐步有序开展工作。第十六条 宣城市城市总体布局以新区和老区为双关键，向西北、西南和东三个方向拓展，形成“双中心、组团式”计划布局形态，以绿色走廊、绿色护廊和滨河绿廊为城市生态廊道，结合城市点状公共绿地域构筑良好城市生态环境。第十八条 城市用地发展方向近期建设计划城市用地发展方向关键是西南方向。第十九条 宣城近期建设用地由老城区、工业区两个片区组成。老城区为全市商业文化服务中心和市级行政办公中心; 工业区以具体工业项目及配套服务、办公用地拉开主体框架。宣城市近期建设关键：一是完善莘丸工业开发区、开发区路网和开发区配套基础设施建设；二是加强城巾居民小区建设和管理，尤其是优先安排包含开发区建设拆迁安置用地；三是理顺疏通城市道路, 建立城市内部道路同城市外部道路相互间良好衔接和转换, 增加城市内部停车场建设；四是突出城市人文景观、道路景观、公园和文化设施建设，深入改善城市环境面貌，提升城市品位，明晰城市中心区用地功效。第五章 城市建设用地计划第二十条 此次近期建设计划建设用地总面积为27.25平方公里。较现实状况增加了2．62平方公里。第二十一条 居住用地计划居住用地面积为10.6平方公里，人均居住用地为38.02平方米。近期计划增建二类居住用地208公顷，改造三类居住用地204.78公顷。城区内部农村居民点结合拆迁安置改造160．43公顷。计划关键：降低鳌形老城内部居住用地建筑密度，在老城区北部