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人大主席团规范化建设工作方案
为深入贯彻落实上级人大工作会议精神,进一步 规范我镇村人大工作,加强基层民主政治建设,推进 我镇人大工作水平,努力将我镇人大规范化建设抓好、 抓强、抓落实,使我镇人大主席团规范化建设工作上 一个台阶。现将《镇人大主席团人大工作规范化建设 方案》印发给你们,各村务必高度重视,积极推进规 范化建设各项工作。确保我镇人大主席团规范化建设 取得实效。
一、 目的意义
乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,是 我国人民代表大会制度的重要组成部分。乡镇人大工 作的法律性、程序性都很强,规范化的关键在于制度 化,用制度来规范人大各项工作,使人大工作逐步走 上制度化、规范化的轨道。通过规范化建设,逐步健 全和完善人大工作制度,着重抓好各项工作制度的贯 彻和落实,使制度的规范及时转化为行动的规范。
二、 时间安排
第一阶段:4月1日一20日,考察学习县乡镇人 大规范化建设工作;
第二阶段:4月20日一30日,召集人大办公室工 作员专题召开规范化建设工作安排会;
第三阶段:5月1日一15日,制定人大规范化建 设文件及村人大工作考核制度;
第四阶段:5月15日一30日,专题召开镇人大规 范化建设工作会,安排村人大工作,落实考核细则;
第五阶段:6月1日一7月中旬,按文件要求落实 人大规范化建设工作;
第六阶段:7月中旬一9月底,迎接上级人大考察。
三、具体工作
提高认识,深入调研
为使乡镇人大规范化建设工作具有针对性和可操 作性,镇人大主席团高度重视,专题研究,专题研究。 并组织镇人大办公室人员专题学习县乡镇人大队伍建 设、制度建设、阵地建设和专项工作经费等情况。征 求乡镇领导、人大代表对做好人大工作的意见建议, 摸清了解乡镇人大工作现状及存在的问题。明确乡镇 大制度化、规范化建设的主要内容、标准和具体要求。
规范要求,狠抓落实
制度化和规范化建设工作重在“制度和规范”四 字,乡镇人大的制度化和规范化建设必须做好四个方 面的内容:
是抓人员配备到位。乡镇人大班子健全,配齐、 配强人大干部,人大办公室配备四名专职人大办公室 主任或工作人员。
是抓阵地建设到位。基本做到“四有”,明确 “三个职责”,建立和完善各项制度,建好“七簿三
册”,达到设施齐全、制度上墙、工作环境改善。
是抓经费落实到位。积极争取党委政府的重视 支持,把人代会、主席团会议经费和人大代表闭会期 间的活动经费列入财政预算。落实乡镇人大代表活动 经费,帐目单列,专款专用,为人大工作的顺利开展 提供经费保障。
是抓工作推进到位。按照“抓重点、求特点、 追热点、出亮点”的工作要求,扎实推进各项工作。 在监督工作方面,镇人大依法实施法律监督和工作监 督,从关注民生、促进发展的角度,根据党委的工作 大局和代表反映的热点问题开展执法检查、组织代表 调查视察和评议,提出意见,跟踪督办,提高监督实 效。在代表工作方面,结合实际,力求创新。加强代 表培训,提高代表素质;精心组织代表活动,丰富活 动内容和形式。在宣传工作方面,大力加强法律法规、 人民代表大会制度和人大工作的宣传,认真总结镇人 大工作中的好典型、好经验、好做法以及代表在为民 履职、抗灾救灾和促进发展等方面的先进事迹,通过 多种途径和形式宣传扩大镇人大工作的影响。
四、考评总结
镇人大及时总结大规范化建设工作经验,制订乡 镇村人大工作方案,结合人“人员配备、阵地建设、 工作推进”三个方面的内容细化分值,对村人大工作 情况实行量化考核。通过建立考评制度,表彰先进, 树立典型。形成基础扎实、制度健全、职责明确、工 作规范的良好局面。总结镇人大规范化工作开展工作 经验,形成书面汇报材料,及时上报县人大常委会。
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