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乡镇纪委作风建设汇报材料 二、狠抓制度完善，建立健全“不能为”的防范机制。扎实开展 反腐倡廉“制度建设推进年”活动，建立了以制度管人、以制度管事 的良好机制，进一步规范了干部行为，增强了办事透明度，并有效预 防了职务犯罪。一是加强专项研究。深入研究党风廉政建设和反腐败 斗争新形势、新任务，研究腐败案件发生的规律与特点，并根据镇情 实际，找出可能导致腐败的薄弱环节，有针对性地建立和完善制度体 系，堵塞政策和程序上的漏洞，使权力运行始终处于制度的约束之 中。二是健全管理制度。根据法律法规和调研成果，先后制定了〈〈重 大事项报告制度》、〈〈民主管理制度》、〈〈农村财务制度》、〈〈合同 承包制度》、〈〈村民代表议事制度》等制度，出台了〈〈关于建立健全 惩治和预防腐败体系实施意见》和〈〈建立健全惩治和预防腐败体系实 施意见任务分解表》，并督促和指导各单位各部门制定了贯彻〈〈实施 意见》的具体办法和实施方案，白上而下建立了一套完整的惩防体 系。三是狠抓制度落实。去年，我们把反腐倡廉工作细化分解为 27项 任务，落实到每一位党政班子成员，细化到各办、各线，班子成员切 实承担起了管辖范围内的党风廉政建设责任；实行一年两次责任对象 谈话制度，共对全镇80余名镇、村（居）干部进行了廉政谈话。党政 班子成员还结合元旦、春节前困难党员、老干部及村干部家属慰问， 对村干部及其家属进行了一次廉政教育，希望他们一如既往支持对方 的廉政建设，共同肩负起廉政建设的使命，确保党风廉政建设制度得 到有效贯彻落实。 三、 狠抓案件查处，建立健全“不敢为”的惩处机制。查办案件 工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现，是加强党风廉 政建设和反腐败工作的基本要求，也是加强党风政风建设的有效手 段。一是坚持有案必查。在办案工作中，我们千方百计拓宽信访渠 道，整合信访资源，建立信访举报制度，切实加强基层信访举报工 作，定期排查案件线索，做到有案必查、有查必果。二是突出查办重 点。始终以维护群众利益为工作重点，严格落实涉农收费公示制，深 入开展农民负担专项治理工作，切实纠正在土地征用、拆迁补偿等工 作中存在的损害群众利益的行为，保证了搬迁工作顺利进行。三是全 力支持纪委工作室的工作。县纪检监察机构改革是我县纪检监察工作 的一大创举，县纪委农村工作三室设在我镇，是对我镇工作的高度信 任和大力支持。为此，我们严格按照县委部署，切实为工作室开展工 作创造良好的条件和宽松的环境，在解决办公硬件设施的同时，积极 支持和配合纪委工作室查案办案，对发生在农村基层干部中的贪污受 贿、以权谋私以及群众反映强烈的热点案件，做到发现一件、查处一 件，决不姑息迁就。近几年，全镇共对发生严重违纪违法案件单位的 21名领导干部进行了责任追究。 四、 狠抓过程监控，建立健全“守规矩”的监督机制。失去监督 的权利必定产生腐败，强化监督是防止滥用权力的关键。围绕管好 “权、钱、事、人”四个方面，我们始终坚持镇党委主要领导负总 责、纪委重点抓落实，从强化管理和监督入手，采取有效措施，加强 对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理，加大从 源头上预防和治理腐败的力度。一是加强党内监督。严格执行〈〈党 章》中关于党内监督的五项制度，坚持重大决策、重要干部任免、重 要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度，对重点工 作、重大事项推进不力、失职失察的，坚决进行责任追究。就我镇来 说，随着镇域开发力度的不断加大，为防止土地征用资金流失，确保 合理使用资金，镇党委研究出台了专门办法，成立了重点工程监督小 组，对各项重点工程实施全过程监督。二是加强财务监督。按照单位 资金所有权、使用权和审批权“三权不变”的原则，严格执行“村财 镇管”、支书主任“双签字”制度，使村居财务工作纳入制度化、规 范化、标准化管理轨道。实行财务集中管理以后，首先从制度上和财 务收支的运作程序上作出了明确规定，尤其是在容易出现违纪违规的 环节设置了必要的控管措施，从而使财务管理体制具有前瞻性和预防 性功能，铲除了产生浪费和违规违纪的土壤，彻底解决了 “小金库” 问题，增强了农村基层工作的公开性和透明性，做到了 “群众明白、 干部清白”，密切了党群、干群关系。三是加强审计监督。坚持把村 级和基层站所财务审计作为推动基层廉政建设的关键环节，切实加强 过程审计、离任审计工作，推动村务公开、政务公开，强化民主管 理、民主监督，促进基层规范化建设。按照上级规定，认真做好镇管 干部经济责任审计工作，重点加强对财务清理移交、收入支出、债权 债务、集体资产等方面进行审计，对出现问题的，严格按规定处理， 情节严重的坚决进行责任追究。 五、狠抓环境建设，建立健全“促发展”的推进机制。风清气正 的政务环境是经济发展软环境的重要组成部分，加强党风