如何看待我国经济发展中的不平衡现象 .pdfVIP

。 如何看待我国经济发展中的不平衡现象 发展不平衡， 概括地说， 是指在发展过程中出现的不协调、不匹 配和不和谐的关系。 它是人类社会发展中一个较为普遍的现象， 无论 在全球还是在一个国家范围内，发展过程的不平衡性始终广泛存在， 只不过在不同阶段表现程度不同而已 ,必须客观辩证地看待，历史地、 全面地、具体地进行分析。 那么，当前我国发展不平衡问题的原因到 底是什么呢？ 一是自然原因。我国幅员辽阔， 地区间自然条件迥异， 决定了不 同地区发展存在 " 先天性 " 差异。比如，东部地区以平原为主，气候宜 人，土壤肥沃，交通便利，占据先天发展优势；西部地区多为山地丘 陵和戈壁沙漠，气候干燥，生态恶化，交通闭塞，与外界的信息交流 及贸易往来受到限制，经济社会发展不利因素多。 二是历史原因。数千年来我国就一直存在发展差距，国家的经 济重心处在不断变迁中。 中原地区很长时间是全国的经济中心， 唐代 以后特别是北宋以后， 经济中心逐步向长江中下游和东南沿海地区转 移。新中国成立初期，全国 70% 以上的工业和交通运输设施主要集 中在占全国面积不到 12% 的东部沿海地带。虽然国家在 " 一五 " 计划、 " 三线 " 建设时期加大了对中西部地区的投入和扶持， 但总体不平衡状 况没有从根本上发生改变。改革开放以来，纵向比较，各个地区都有 很大发展；横向比较，地区差距在拉大。 -可编辑修改 - 。 三是政策原因。 我国发展不平衡的一些问题， 也与一定时期内实 施的具体政策有关。比如， 改革开放后，根据我国国情和经济发展的 需要，我们实施了非均衡发展战略， 采取积极促进东部沿海率先发展、 率先开放的政策，在投资、财税和金融等方面对东部地区进行倾斜。 这些政策给东部沿海地区经济发展注入了巨大的活力， 带动了整个国 家的发展，但客观上也拉大了东部与中西部发展的差距。 四是体制原因。 从实际情况来看， 我国发展不平衡问题还有体制 的因素。比如， 计划经济时代不尽合理的价格体制对城乡、区域差距 扩大有明显影响， 国家为积累工业化所需资金， 长期维持了能源原材 料产品和农产品的低价格，使中西部和农村发展受到抑制。又比如， 在社会主义市场经济条件下，由于观念、资金和管理等的差异，市场 竞争会造成不同市场主体的优胜劣汰， 从而出现强者愈强、 弱者愈弱 的" 马太效应 " ，也会扩大不同地区和同一地区不同主体间的差距。 由此可见，当前我国的发展不平衡问题， 涉及面广，原因很复杂， 是多种因素交互作用、彼此影响的结果。 因此我们要正确认识发展不平衡问题。 发展不平衡问题是各种复 杂因素共同作用的结果，对待这一现象要有一个客观的、历史的、辩 证的认识。 既不能放任各种不平衡发展， 对不断拉大的不合理差距熟 视无睹，也不能抽肥补瘦， 搞平均主义。既不能因不平衡的客观存在 产生消极负面情绪，怀疑改革开放和中国特色社会主义道路的正确 性，也不能过分强调发展不平衡的合理性。 一是要看到发展不平衡的存在是有客观性、 合理性、 积极性的一 -可编辑修改 - 。 面。只要我们引入市场机制、 进行市场化改革就必然出现发展不平衡 问题，产生区域、城乡、居民收入的差距和“外部性”