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关于制度的词语解释 所谓在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规种法律，此则异於 专制时代，非天子不议礼，不制度也。” 规定。 指规定品级的服饰。丝弦戏〈〈空印盒》第十场：“与他去了制度！ 制作。 谓制作方法。 规模；样式。 制度。指一定的规格或法令礼俗。 一定历史条件下的政治、经济、文化等方面的体系 式样；规格 制度宏敞 理论思想 古典主义 以往对于制度的理解只局限于组织而言， 可是在现代的社会科学 分析框架内，今已可指涉到社会上一些非组织形式的规则，如：宪法 等。在六十年代，旧制度主义在学界非常流行，通常被用作分析政府、 组织的实际运作，而这种分析是带有价值判断的，学者通过分析，希 望找出一个好的制度。可是在六十年代末，建制的概念遭到实证论、 理性选择理论所质疑。 新主义 直至在八十年代，建制的概念在好几位学者（如：Goodin）的改进 底下，得以重新活用于社会科学的诠释，被称为新建制主义。新建制 主义强调环境如何影响制度的改变，其理论主要对制度的概念作出以 下革新： 以往对制度的理解，只限于以组织作为分析单位 ；新制度主义则 以规则作为建制的分析骨干，故此便不限于以组织为单位了。 重视非形式的因素，以往分析制度，只局限于实质上的运作程序 与规则，新制度主义则更注重建制内非形式因素对个体的影响， 如某 组织内群众对领袖的崇拜，便是非形式因素之一。 强调制度之间的差异性。 以往带有价值判断，新制度主义则强调对建制内价值的批判。 以往认为制度是独立运作，新制度主义则认为制度间是唇齿相 依，例如一个政府部门，便受到担当议会角色的建制所监察。 有学者认为新制度主义将所有形式与非形式的规则都被列为分 析框架，导致差不多所有因素都可以被列入这种分析框架以内， 无法 解释现象的显著性。 规个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事 的规程。[2] 三、管理学名词 构成 诺斯认为“制度是个社会的游戏规则，更规些制约”，他将制度 分为三种类型即正式规则、非正式规则和这些规则的执行机制。 正式 规则又称正式制度，是指政府、国家或统治者等按照一定的目的和程 序有意识创造的一系列的政治、经济规则及契约等法律法规，以及由 这些规则构成的社会的等级结构，包括从宪法到成文法与普通法，再 到明细的规则和个别契约等，它们共同构成人们行为的激励和约束 ； 非正式规则是人们在长期实践中无意识形成的，具有持久的生命力， 并构成世代相传的文化的一部分，包括价值信念、伦理规环。这三部 分构成完整的制度内涵，是一个不可分割的整体。 内容 制度，也称规章制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了 维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺 利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有 法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、 公约的总称。 规章制度的使用致、奖励与惩罚结合，不得违反法律、法规的规 定。否则，就会受到法律的制裁。 分类 制度可分为岗位性制度和法规性制度两种类型。岗位性制度适用 于某一岗位上的长期性工作，所以有时制度也叫“岗位责任制” 。如 〈〈办公室人员考勤制度》、〈〈机关值班制度》。法规性制度是对某方面 工作制定的带有法令性质的规定，如〈〈职工休假制度》、〈〈差旅费报销 制度》。 制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员 有约束作用，是他们行动的准则和依据。 发布 制度的发布方式比较多样，除作为文件存在之外，还可以张贴和 悬挂在某一岗位和某项工作的现场， 以便随时提醒人们遵守，同时便 于大家互相监督。 特点 指导性和约束性。制度对相关人员做些什么工作、如何开展工 作都有一定的提示和指导，同时也明确相关人员不得做些什么， 以及 违背了会受到什么样的惩罚。因此，制度有指导性和约束性的特点。 鞭策性和激励性。制度有时就张贴或悬挂在工作现场， 随时鞭 策和激励着人员遵守纪律、努力学习、勤奋工作 规）标题。制度的标题主要有两种构成形式，一种是以适用对 象和文种构成，如〈〈保密制度》、〈〈档案管理制度》；另一种是以单位 名称、适用对象、文种构成，如《XX大学校产管理制度》、《XX市 工业局廉政制度》。 （二）正文。制度的正文有多种写法，主要可以概括为三种情况： 引言、条文、结语式。通篇条文式；多层条文式。 引言、条文、结语式 先写一段引言，主要用来阐述制定制度的根据、目的、意义、适 用一分条列出，最后再写一段结语，强调执行中的注意事项。 通篇条文式 将全部内容都列入条文，包括开头部分的根据、目的、意义，主 体部分的种种规定，结尾部分的执行要求等，逐条表达，形式整齐。 多层条文式 这种写法适用于内容复杂、篇幅较长的制度，特点是将全文分为 多层序码，篇下分项、项下分条、条下分款。如某省制定的〈