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担保授权审批制度
制度名称
担保授权审批制度
受控状态
文件编号
实施部门
监督部门
考证部门
第1章 总则
第1条 为明确企业对外提供担保业务审批权限,规范企业担保行为,防范和降低担保风险,依据《中国企业法》和《中国担保法》等法律法规及规范性文件要求,结合本企业实际情况,特制订本制度。
第2条 本制度所称担保,是指企业依据《中国担保法》和担保协议或协议,根据公平、自愿、互利标准向被担保人提供一定方法担保并依法负担对应法律责任行为。
第3条 企业董事会和管理高层应审慎对待并严格控制担保产生债务风险,对违反法律法规和企业担保政策担保业务所产生损失依法负担连带责任。
第4条 本制度适适用于企业各业务部门、管理部门、各子企业及分支机构。
第2章 担保申请审核
第5条 企业指定专门担保经办人员负责受理担保业务申请,具体人选由财务部提名,经总裁审批后确定。
第6条 企业财务部担保业务责任人负责对担保业务申请进行初审,确保申请担保人满足以下资信条件。
1.管理规范,运行正常,资产优良。
2.近3年连续盈利,现金流稳定,并能提供经外部审计财务汇报。
3.申请担保人资产负债率不超出××%。
4.资信情况良好,银行评定信用等级不低于××级。
5.近十二个月内无因担保业务引发诉讼或未决诉讼。
第7条 申请担保人有下列情况,财务部担保业务责任人应退回其担保申请。
1.担保申请不符合国家法律法规或企业担保政策。
2.财务情况已经恶化、信誉不良,且资不抵债。
3.已进入重组、托管、吞并或破产清算程序。
4.近3年内申请担保人财务会计文件有虚假记载或提供虚假资料。
5.企业曾为其担保,发生过银行借款逾期、拖欠利息等情况,至此次担保申请时还未偿还。
6.未能落实用于反担保有效财产。
7.和其它企业存在经济纠纷,可能负担较大赔偿责任。
8.董事会认为不能提供担保其它情形。
第8条 财务部担保业务责任人将审核经过担保申请提交财务总监审核,并于审核经过后组织开展担保业务风险评定工作。
第3章 担保业务审批
第9条 企业各项担保业务必需经董事会或股东大会同意,或由总裁在董事会授权范围内同意后具体实施,企业其它任何部门或个人均无权代表企业提供担保业务。
第10条 总裁审批权限。
单笔担保金额在××万元以下(含××万元)、年度累计金额××万元以下(含××万元)担保项目由董事会授权总裁审批。
第11条 董事会审批权限。
1.审批超出总裁审批权限担保项目。
2.企业董事会审批权限不应超出企业担保政策中相关要求。
第12条 股东大会审批权限。
1.审批超出董事会审批权限担保项目。
2.审批单笔担保额超出企业最近一期经审计净资产10%担保项目。
3.审批担保总额超出企业最近一期经审计净资产50%以后提供担保项目。
4.审批申请担保人资产负债率超出70%担保项目。
5.审批对企业股东、实际控制人及其关联方提供担保项目。
第13条 担保经办人员应在职责范围内根据审批人同意意见办理担保业务。对于审批人超越权限审批担保业务,担保经办人员应拒绝办理。
第4章 担保协议审查
第14条 非经企业董事会或股东大会同意授权,任何人无权以企业名义签署担保协议、协议或其它类似法律文件。
第15条 在同意签署担保协议或协议前,应将拟签署担保协议或协议文本及相关材料送企业审计部、法律顾问处审查。
第16条 审计部、法律顾问应最少审查但不限于担保协议或协议下列内容。
1.被担保方是否含有法人资格及要求资信情况。
2.担保协议及反担保协议内容正当性及完整性。
3.担保协议是否和企业已承诺其它协议、协议相冲突。
4.相关文件真实性。
5.担保债权范围、担保期限等是否明确。
第17条 签订担保协议时,担保业务责任人必需全方面、认真地审查主协议、担保协议和反担保协议签署主体及相关内容。
第18条 法律顾问应视情况适度参与担保协议意向、论证、谈判或签约等过程事务。
第19条 已经审查担保协议,如需变更或未推行完成而解除,需重新推行审查程序。
第5章 推行担保责任审核
第20条 被担保人债务到期后××个工作日内未推行还款义务,或被担保人破产、清算,债权人主张企业推行担保责任时,担保经办人员受理债权人发出《推行担保责任通知书》。
第21条 财务部担保业务责任人审核《推行担保责任通知书》有效性及相关证据文件,查对款项后报财务总监或有权签字人审批。
第22条 财务总监或有权签字人审批经过后,财务部担保业务责任人向债权人支付垫付款项。
第6章 附则
第23条 本制度由企业财务部制订,董事会同意后实施。
第24条 本制度解释权归企业董事会。
编制日期
审核日期
同意日期
修改标识
修改处数
修改日期
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