推进依法行政建设法治政府(定稿).pptx

全面推进依法行政 努力建设法治政府;目 录;; （一）建设诚信政府的必然要求;（一）建设诚信政府的必然要求;徙木立信;参考资料： 2015年3月，某地为扶持创业，推出财政贴息贷款，凡符合条件的贷款，两年内县财政全额贴息。可是到了7月，政策调整了，贴息资金财政只负担一半。一些贷款户感觉“被骗了”：“说好的政策红利怎么半道上跑了？”;（二）建设廉洁政府的必然要求;2008-2011年 全球清廉指数排名; 芬兰央行行长在一次公务接待的宴会上点了一盘20欧元的“鹅肝”菜。菜单后来被曝光，行长因此下了台！ 2010年2月，新西兰住房兼渔业部长菲尔·希特利和家人在新西兰南岛旅游时，用公务信用卡购买了两瓶葡萄酒。后来，他在报销单据上填写“跟妻子参加执政党国家党会议的餐饮费”，将这两瓶酒的费用报销了。此“丑闻”被曝光后，希特利宣布辞职。;;办103个常用证件，需要经过近60个单位部门，盖100多个章，交28项办证费;《中华人民共和国国务院组织法》（1982年）;（四）建设责任政府的必然要求;权力就是责任;责任就要担当;;（一）坚持党的领导的原则 （二）坚持法制统一的原则 （三）坚持以人为本的原则 （四）坚持循序渐进的原则;（一）坚持党的领导的原则;（二）坚持法制统一的原则;（三）坚持以人为本的原则;（四）坚持循序渐进的原则;;二、全面推进依法行政面临的 突出问题;;形形色色的“红头文件”;“红头文件”为犯罪嫌疑人请求取保候审;;2.执法趋利导致有法不依 ;听证相关程序;3.有法必依的观念有待提升;（二）执法不严;有关程序方面的瑕疵;2.履行职责不到位;护照“紧急联系人”，公安部门要求证明“你妈是你妈” 父亲遗产，银行要求证明“你爸没有私生子” 房屋过户，房产部门要求证明“你未婚” 领取养老金，社保部门要求证明“你还活着”;4.权钱交易、徇私枉法时有发生;（三）滥用职权;2010年5月，为加大整治“黑车”的力度，北京市下辖的16个委、办、局曾经联合掀起为期一个月的“运动式”执法行动。并发布的《依法查处取缔无照营运行为的通告》，期间查获的黑车一律处以“极刑”，即不论车型全部按照上限50万元的标准予以罚款，如果第二次被查，除被罚款外，车辆将一并没收。 ;（四）裁量任性;比例原则的引入——选择损益最小手段;;四、全面推进依法行政、努力建设法治政府的具体路径;冯祥武;冯祥武; 2014年9月18日，上海自贸区综合服务大厅 绿色桌布，改革前行政许可的186份文件； 蓝色桌布，已被取消的151份文件； 橙色桌布，目前留存的35份文件。;法无授权不可为;冯祥武;冯祥武;行政决策的民主化与科学化——建立回应型政府;椒江大桥横断椒江;冯祥武;多头执法——政府负责;深化行政执法体制改革，是坚持依法行政、建设法治政府的条件，是推进法治中国建设的关键。;冯祥武;冯祥武;冯祥武;冯祥武;冯祥武; 行政主体承担了执行国家80%的法律、法规规定的任务。不依法行政，80%的法律法规就是一纸空文。 执法体制：整体协调与行政惯例 行政裁量：纵横监控 行政程序：正当法律程序 执法行为：能动运用各种行政权 执法效果：法律效果与社会效果的统一;“刑律不善不足以害良民，刑事诉讼程序不备，即良民亦罹其害。”——沈家本;如何运用各种行政权;“温柔一刀”成都最美女交警微笑执法;冯祥武;冯祥武;冯祥武;冯祥武; 人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里向你们讲话。——小布什语;冯祥武;;清华女研究生状告三部委;中华人民共和国政府信息公开条例;厦门市审结首例政府信息公开行政复议案件;中华人民共和国政府信息公开条例;结语：法治中国 没有看客;谢谢大家！ 欢迎指正！;1、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。7月-207月-20Friday, July 31, 2020 2、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。07:38:3307:38:3307:387/31/2020 7:38:33 AM 3、越是没有本领的就越加自命不凡。7月-2007:38:3307:38Jul-2031-Jul-20 4、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。07:38:3307:38:3307:38Friday, July 31, 2020 5、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。7月-207月-2007:38:3307:38:33July 31, 2020 6、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。3