论我国刑事强制措施的制度缺陷及完善(一).docVIP

论我国刑事强制措施的制度缺陷及完善 (一 ) 摘要 ]我国刑事强制措施体现出立法授权的平级性、审前羁押的混同性、比例原则的缺位性 及救济机制的失衡性等特点。 从体系与制度的科学性、 有效性来分析， 当前的刑事强制措施存在着制度缺陷，有必要从我国的实际情况出发完善我国的刑事强制措施。 关键词 ]强制措施；制度缺陷；完善 一、我国刑事强制措施的主要特点 (一 )在权力结构的配置上，体现出立法授权的平级性。从我国现行刑事诉讼法的规定来看， 公安机关享有拘传、取保候审、监视居住、拘留、提请批准逮捕及执行逮捕的权力，检察机 关享有拘传、取保候审、监视居住、拘留、自行决定逮捕及批准逮捕的权力，审判机关享有 拘传、 取保候审、监视居住及决定逮捕的权力。这样的立法规定表明， 我国刑事诉讼强制措 施在权力结构的配置上与西方法治国家有明显的不同， 体现出立法授权的平级性： 一是在纵 向上，立法上没有按照上下层级结构的要求设立一个统一或独立的权力审查机关。 刑事强制 措施主要是根据刑事诉讼流水作业的不同阶段， 由公、检、法三机关根据各自的办案需要予 以适用。二是在横向上，公、检、法三机关所拥有的权力基本上处于一种平行状态。除公安 机关适用逮捕需经检察机关批准及检察机关自行决定的逮捕需由公安机关执行外， 三机关都 可以自行决定是否适用强制措施及适用何种强制措施， 因此，三机关的权力是并行的， 没有 严