提高反腐倡廉新规制度执行力推进科技工作创新.docVIP

提升反腐倡廉制度实施力 推进科技工作创新 ? 制度建设是反腐倡廉治本之策，是从源头上预防腐败关键确保。胡锦涛同志在中纪委十七届五次全会上指出，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设关键内容，必需深入推进反腐倡廉制度建设创新，不停提升制度实施力，切实增强制度实效。目前，伴随科技工作不停深入发展，怎样把握相关关键岗位、关键步骤等反腐倡廉工作规律，梳理分析本单位廉政风险点，研究建立廉政风险预警机制，提出含有操作性监管措施和防范方法，消除隐患，给新时期科技工作反腐倡廉制度建设提出了新要求。 一、新形势下推进科技工作反腐倡廉制度实施力必需性、紧迫性 形势在发展，实践在深入。新时期、新形势下科技工作科学发展对反腐倡廉制度创新和提升制度实施力提出了新要求、新期待，这就要求我们深刻认识推进反腐倡廉制度创新和提升制度实施力关键性、必需性、紧迫性和现实性，努力促进反腐倡廉建设取得新成效。 （一）推进反腐倡廉制度创新和提升制度实施力是加强执政能力建设肯定要求 反腐倡廉建设作为党建设关键组成部分，既是加强党执政能力建设关键内容，又是党执政能力建设具体表现。科技部门要愈加自觉地把反腐倡廉建设纳入服务经济社会发展目标中；愈加自觉地把反腐倡廉制度创新贯穿到科技工作各个步骤；愈加自觉地把提升制度实施力作为推进各项工作方法有效落实关键抓手。深入提升依法行政能力，做思想政治工作、群众工作、带好队伍能力，拒腐防变、经得起多种诱惑和考验能力，以反腐倡廉制度创新带动党风廉政建设工作整体推进，以提升制度实施力带动各项工作任务顺利完成。 （二）推进反腐倡廉制度创新和提升制度实施力是完善惩治和预防腐败体系关键内容 制度需求是制度创新根本动力。深入推进和不停完善惩治和预防腐败体系建设是新时期反腐倡廉建设关键任务，在反腐倡廉建设中居于全局性、战略性地位。多年来，科技局将党风廉政建设和中心工作同安排、同检验、同落实，主动构建了反腐倡廉建设新格局，不过，因为经济社会中多种复杂原因影响，反腐倡廉建设中出现了很多新情况、新问题，有些制度不够健全和完善，所以，顺应时代需要深入推进反腐倡廉制度创新，不停提升制度实施力，是目前科技工作反腐倡廉建设根本着力点。 （三）推进反腐倡廉制度创新和提升制度实施力是加强干部队伍建设内在要求 以人为本是科学发展观本质和关键，也是反腐倡廉建设根本目标。建立一支爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公干部队伍，是推进工作科学发展关键确保。所以，要把反腐倡廉制度创新和队伍建设紧密结合起来，根据为民、务实、清廉要求，加强对干部教育、监督和管理，提升干部制度实施力，确保干部依法行政、廉洁从政，以反腐倡廉建设实际成效促进干部队伍建设。 二、新形势下推进科技工作反腐倡廉制度创新关键方向和内容 反腐倡廉制度创新是反腐倡廉制度建设灵魂和关键，是反腐倡廉制度建设永恒专题和不竭动力。要坚持用改革精神、创新思绪和发展措施，不停发觉反腐倡廉制度漏洞和微弱步骤，立即清理、修订、完善各项反腐倡廉制度，把制度创新寓于反腐倡廉各项工作中。 （一）创新反腐倡廉教育制度。反腐倡廉，教育是基础，而教育要靠制度来落实。要加强和改善反腐倡廉宣传教育培训工作，创新教育理念、拓宽教育载体、丰富教育内容、活跃教育形式，坚持把集体教育和自我教育相结合，传统教育手段和现代化教育手段相结合，优异经典教育和反面警示教育相结合，日常教育和关键教育相结合，主动开展专题鲜明、内容丰富、形式多样廉政文化活动，深入增强教育亲和力、说服力、感染力、影响力，达成教育一批、带动一片、影响全局整体效应，不停提升反腐倡廉教育科学性、规范性、实效性。 （二）创新反腐倡廉监督制度。反腐倡廉，监督是关键，而监督要靠制度来确保。要针对反腐倡廉建设工作中出现新情况、新问题，不停探索新思绪、新措施，立即将理论创新和实践创新结果转化为制度结果。要把反腐倡廉制度创新和实际工作紧密结合起来，依据工作发展改变，完善规章制度，拓宽监督渠道，拓展监督视野，延伸监督触角，构筑监督网络，建立起内容科学、结构合理、程序严密、配套完备、相互制约反腐倡廉监督工作机制。尤其是要加大对专利执法权和行政管理权监督制度创新，全方面实施专利执法责任制、 执法过失追究制， 要在不一样行业中聘用特邀监察员、廉政监督员、行风评议员等形式，提醒社会各界 加大对专利执法人员监督，经过严格监督制度、严密监督网络深入促进干部依法办事、依法行政，公正执法。 （三）创新反腐倡廉预防制度。反腐倡廉，预防是治本之策，而预防要靠制度来推进。要全方面落实党风廉政建设责任制，主动推进腐败风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，建立健全预防利益冲突制度，形成有效预防腐败长久有效机制。针对科技工作关键领域和关键步骤，梳理权力事项，查找廉政风险，完善岗责体系，规范工作步骤，合理配置权力，严格运行程序