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互联网文化管理暂行规定 发布部门：文化部 文号：文化部令 51 号 发布日期： 2011-02-17 实施日期： 2011-04-01 《互联网文化管理暂行规定》 已经 2011 年 2 月 11 日文化部部务会议审议通过， 现予发布， 自 2011 年 4 月 1 日起施行。 部长 蔡 武 二 ○一一年二月十七日 互联网文化管理暂行规定 第一条 为了加强对互联网文化的管理，保障互联网文化单位的合法权益，促进我国互联网文化 健康、有序地发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》和《互联网信 息服务管理办法》以及国家法律法规有关规定，制定本规定。 第二条 本规定所称互联网文化产品是指通过互联网生产、传播和流通的文化产品，主要包括： （一）专门为互联网而生产的网络音乐娱乐、网络游戏、网络演出剧（节）目、网络表演、网络 艺术品、网络动漫等互联网文化产品； （二）将音乐娱乐、游戏、演出剧（节）目、表演、艺术品、动漫等文化产品以一定的技术手段 制作、复制到互联网上传播的互联网文化产品。 第三条本规定所称互联网文化活动是指提供互联网文化产品及其服务的活动，主要包括： （一）互联网文化产品的制作、复制、进口、发行、播放等活动； （二）将文化产品登载在互联网上，或者通过互联网、移动通信网等信息网络发送到计算机、固 定电话机、移动电话机、电视机、游戏机等用户端以及网吧等互联网上网服务营业场所，供用户浏览、 欣赏、使用或者下载的在线传播行为； （三）互联网文化产品的展览、比赛等活动。 互联网文化活动分为经营性和非经营性两类。经营性互联网文化活动是指以营利为目的，通过向 上网用户收费或者以电子商务、广告、赞助等方式获取利益，提供互联网文化产品及其服务的活动。 非经营性互联网文化活动是指不以营利为目的向上网用户提供互联网文化产品及其服务的活动。 第四条 本规定所称互联网文化单位，是指经文化行政部门和电信管理机构批准或者备案，从事 互联网文化活动的互联网信息服务提供者。 在中华人民共和国境内从事互联网文化活动，适用本规定。 第五条 从事互联网文化活动应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务、为社会主义服 务的方向，弘扬民族优秀文化，传播有益于提高公众文化素质、推动经济发展、促进社会进步的思想 道德、科学技术和文化知识，丰富人民的精神生活。 第六条 文化部负责制定互联网文化发展与管理的方针、政策和规划，监督管理全国互联网文化 活动。 省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门对申请从事经营性互联网文化活动的单位进行审批， 对从事非经营性互联网文化活动的单位进行备案。 县级以上人民政府文化行政部门负责本行政区域内互联网文化活动的监督管理工作。县级以上人 民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构对从事互联网文化活动违反国家有关法规的行为实施 处罚。 第七条 申请设立经营性互联网文化单位，应当符合《互联网信息服务管理办法》的有关规定， 并具备以下条件： (一 )单位的名称、住所、组织机构和章程； (二 )确定的互联网文化活动范围； (三 )适应互联网文化活动需要并取得相应从业资格的 8 名以上业务管理人员和专业技术人员； (四)适应互联网文化活动需要的设备、工作场所以及相应的经营管理技术措施； (五 )不低于 100 万元的注册资金，其中申请从事网络游戏经营活动的应当具备不低于 1000 万元的 注册资金； (六 )符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。 审批设立经营性互联网文化单位，除依照前款所列条件外，还应当符合互联网文化单位总量、结 构和布局的规划。 第八条 申请设立经营性互联网文化单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政 部门提出申请，由省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门审核批准。 第九条 申请设立经营性互联网文化单位，应当提交下列文件： (一