中国古行行政体系.pptVIP

中国古代的行政体系 陕西师范大学历史文化学院 王双怀  *中国古代的行政体系包括中央行政体系 和地方行政体系。历代王朝都十分重视 行政体系的建设。在数千年漫长的历史 岁月中,行政体系经历了一个发展变化 的过程,各个历史时期的情况是不尽相 同的。  先秦时期的行政体系 *1、中央行政制度 *商代王室百官总称多尹,大体可分为三 类:一类是政务官,有“尹”、“卿士” 等。一类是宗教官,有“多卜” 占 巫”等。一类是事务官,有 “宰”、“小藉臣”等。  政务官:殷正百辟、百僚庶尹 殷朝职官示 事务官:牧正、多工、小众人臣、 小藉臣、小多马羌臣 文化官:卜、巫、史、作册 宫廷官:寝、宰 军官:马、亚、射、卫、戍 武⊙ 内服与外服 ▲内服:王畿 商、中商、大邑商 ▲外服 诸侯及臣属的方国  *周王室的官僚机构分为两大系统,即卿事寮 和太史寮。卿事寮即卿士寮,其职权是主管 “三事”和“四方”。卿事寮的长官,西周 初期是太师或太保,西周中期以后为太师, 其属官主要是“三司”,即司徒、司马、司 空。太史寮掌管册命、制禄、图籍、祭礼、 占卜、礼制、时令、天文、历法等。太史寮 的长官是太史,既是文职官吏的领袖,又是 神职官吏的首领。  *除卿事寮和太史寮外,王室还设有掌管 周王衣食住行的宫廷内官,见于西周金 文的有宰、膳