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案例 2005年底,为进一步加强基础设施建设 某省某市政府决定,控股成立了某高速公 路有限责任公司(以下简称业主A)。2006 年3月份,业主A通过在全国范围内的招投 标,将一条通往省外的高速公路以总承包 施工的方式,发包给某施工集团公司(以 简称B)施工建设。B承接整个工程的施 工任务后,将其中的三个工区的工程项目 转包给某投资有限公司(以下简称C) 2006年5月,B与C签订“建筑工程劳务承包 合同”约定:承包方式为总承包,B配合C 进行现场管理、技术管理,C全权负责现场 组织施工;工程款的支付与结算,实行综 合单价承包,合同期内不作调整,工程量 以业主A批复的工程量为准。B不向C预付 工程款,每月底验工计价,扣除5%质量保 证金。工程税金由B承担。 C由于是家投资公司,没有相应的施工资质, 于2006年6月与施工班组(实际施工人)D 签订了一份《劳务合同协议书》,协议书 约定:C将承接高速公路桥梁工程项目承包 给D施工,包工包料;合同价,以工程量清 单为准,在此基础上下调6%作为C的管理 费用,单价表详见双方签字确认的附件; 付款方式为,C按照D每月工程进度,由项 目部报业主批复后,按实际完成的工程量 90%支付,每月余额的10%在工程完工后付 5%,余款5%作工程质保金,两年内付清。 2006年12月,因各种原因,实际施工人D被 迫退场。经D与C书面结算,本工程总工 次,扣除材料款793267.8元 C拖欠D工程款392302元。2007年底,因民 工上访,业主A支付了D实际施工人班组5万 元民工工资。截止2008年实际施工人D作为 原告起诉之日,共被拖欠工程款342302元。 因业主A、总承包施工人B、转包人C三被 告拒绝支付剩余拖欠的工程款,遂致诉。 分析合同效力 1、合同生效的条件 2、合同效力的分类 分析合同效力 业主A将工程发包给具有法定施工资质的总 承包人B是符合法律规定,合同有效;而总 承包人B将工程肢解后转包给没有任何施工 资质的投资公司转承包人C,是非法转包 合同无效;转承包人C又将工程项目分包给 没有施工资质的实际施工人D进行施工,是 非法分包,合同无效 处理本案的法律依据 2004年10月25日公布了《最高人民法院关 于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法 律问题的解释》(以下简称司法解释 该司法解释第26条规定,实际施工人以转 包人、违法分包人为被告起诉的,人民法 应当依法受理。实际施工人以发包人为 被告主张权利的,人民法院可以追加转包 人或者违法分包人为本案当事人。发包人 只在欠付工程款范围内对实际施工人承 责任 案例二 口原告:北京某建筑工程公司 被告:北京某房地产公司 ■2004年3月19日,原告某建筑工程公司与被告某房地 公司 《北京市建设工程施工合同》(以下简称 《施工合同》),约定:原告承包被告的职工宿舍楼工 程,承包范围是全部土建工程(不包括铝合金门窗及 木门窗工程);工期自2004年3月25至2006年5月10日 竣工验收止;工程进度达到50%以前,按每月完成工 程 工程进度累计超过50%时 每次按当月完成工程量的50%付(收)款;延期竣工 每逾期1天,由原告按工程造价付给被告每日万分 三的罚金;被告不按期支付工程款或逾期组织竣」 验收,从逾期次日起,由被告向原告按照拖欠数额每 日万分之三支付违约金 2006年4月30日,涉案工程通过竣工验收 2006年5月20日,原告编制出《工程结算 书》,被告于2006年6月20日予以确认。 据《工程结算书》,涉案工程造价为 8945400.30元。 被告于2004年3月30日向原告支付50万元 从2004年8月10日至2005年10月7日,被 共向原告支付工程款740098830元 涉案工程施工期间,被告共支出水电费 29812.30元。 2006年8月7日,原告向被告发函,要求偿还 拖久的工程款100多万元。 2006年9月10日,被告向原告复函,称短期 内没法偿还所欠的工程结算款。后原告多次 与被告协商付款事宜,被告均以资金紧张为由 予以拒绝。 ■为此,原告提起诉讼,请求法院判决:1被告 即时支付工程余款并按照每目万分之三的标准, 向原告支付工程余款自2006年9月10日起至付 清工程款日止的违约金2判决被告承担诉讼费 用

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