银行贷款调研报告-(最新版）.pdf

厦门大学经济学院 YOUNG 实践队 海西经济区农村小额 贷款发展的现状、问题 及对 ——福建省农村小额贷款调研报告 - 1 - 厦门大学经济学院 YOUNG 实践队 目录 一、内容提要 2 二、调研背景 2 （一）问题的提出2 （二）调研意义及背景3 （三）调研形式4 （四）主要行程及活动情况4 三、农村小额贷款概述 6 （一）农村小额贷款介绍6 1、农村小额贷款历史6 2 、农村小额贷款含义8 3、农村小额贷款基本模式8 4 、农村小额贷款特征9 （二）中国农村小额贷款发展普遍情况9 1、我国农村小额贷款发展相关政 9 2 、发展农村小额贷款成效11 四、海西经济区农村小额贷款发展现状12 （一）漳浦农村小额贷款发展现状12 1、相关机构情况12 2 、农户需求情况15 （二）长汀农村小额贷款发展现状16 1、相关机构情况16 2 、农户需求情况20 （三）屏南农村小额贷款发展现状21 1、相关机构情况21 2 、农户需求情况22 （四）沙县农村小额贷款发展现状23 1、相关机构情况23 2 、农户需求情况25 （五）总结26 五、海西经济区农村小额贷款存在问题 26 六、促进海西经济区农村小额贷款发展的对策建议 28 七、结论与展望 30 - 2 - 厦门大学经济学院 YOUNG 实践队 一、内容提要 2009 年 7 月 25 日至8 月 5 日，厦门大学经济学院金融系YOUNG 实践队在福建省漳浦 县、长汀县、屏南县、沙县四地开展调研活动，调研主题是“海西经济区农村小额贷款发展 的现状、问题及对 ”。其间，实践队走访了四地的县政府、县妇联、县扶贫办、县信用联社、 邮政储蓄银行，并深入走访了漳浦县石榴村、长汀县翠峰村、屏南县际下村、屏南县陆地村、 屏南县高安村、沙县大洛村六个有代表性的农村，大致了解了海西经济区农村小额贷款的发 展情况、相关政策及存在的困难等问题。 本调研报告共分为四部分内容：首先介绍农村小额贷款基本情况及其在我国发展的大 致情况；其次分析海西经济区农村小额贷款发展现状，分别详细介绍了四个调研地的发展状 况；再次说明我们在走访中发现的问题；最后提出一些对策建议。 二、调研背景 （一）问题的提出 1999 年下半年，中国人民银行根据当时中国农民的信贷需求状况和信贷供给特点，发 布了一系列农户小额信用贷款制度和政策指导文件，在农村信用社推行农户小额信用贷款。 据官方统计数据，截至 2008 年 1 月，全国农村合作金融机构的农户贷款余额已达 12260 亿， 受惠农户达 7742 万户。 然而，与孟加拉国乡村银行模式相比，我国的小额农信贷款无论从信贷质量，还是从 自身盈利能力来看，都与尤努斯模式存在一定的差距： 1、尤努斯模式成功的首要一点就是做了细致、客观、真实的调查研究，在放贷的同时 传授客户创业的信息和路径，如此，还款来源就得到了保证。 相比之下，我国乡镇信用社往往是几个信贷员分片包管若干个村，这使得信贷员难以 了解客户的真实情况，更无力帮助农户寻找高效的致富项目。 2、在诚信机制方面，尤努斯乡村银