中国城市贫困情况介绍分析.pptVIP

中国城市贫因问题介绍 张慧东 中国国际扶贫中心 2005.12.8 内容结构 导论 中国城市贫困总体概况 中国城市贫困的成因 ■中国城市减贫政策措施 中国城市贫困、扶贫与农村贫困、扶贫的 差异 1.导论:城市贫因是中国社会经济发畏进程 中一个新的重大课题 1,1相对农村贫困而言,城市贫困是一个新问题 1990年代初期之前,中国贫困问题主要集中在农村。之 城市贫困问题出现,而且发展迅速 1,2经济转轨和市场经济体制的负效应 经济转轨引发结构调整 六市场经济负效应:两极分化 ☆经济增长与贫富分化变化趋势之间的相关关系 1.3利用科学发展观构建和谐社会必须要解决的一个重大课题 社会主义本质的需要,经济社会和谐发展的需要,构建 完善市场经济体制的需要 2中国城市贫因的总体概兄 2.1中国城市贫困间题的由来与发展演变过程 2.1.1计划经济时期:整体贫困阶段,城市贫困并没有浮出水面 体制和政策管制因素: 工业化:投资比重高,消费匮乏。 全面就业、工资收入管制:低工资、高就业和高福利 公有制的两种形式 水平相近,收入群体分化不显著,贫富差距很小 乏雷请水平比较低。企业提供社会福利和劳动保障,居民相互 2.1.2改革开放初期(1978年一-1990年代初期):形成阶段 ☆城市体制转轨启动 农村改革取得重大成效的同时,城市经济体制改革逐步推进, 原有能保障城市人口生活的体系开始解体。 企